“神回復(fù)”根源:
公務(wù)員缺乏公仆意識
對一些政府機(jī)構(gòu)不時曝出的“神回復(fù)”,網(wǎng)民們紛紛用“懶政惰政”、“屏蔽民意”、“藐視公眾智商”等詞匯,來表達(dá)自己的失望與憤怒。有的網(wǎng)民更直指這些傷人且雷人的“神回復(fù)”挑戰(zhàn)著“公眾的承受底線”,是“自殘公信力”。
全國“人民滿意的公務(wù)員”、從事信訪工作20多年的張云泉,對記者說:“雖然上網(wǎng)不多,但對‘官員雷人雷語’也有所耳聞。每次聽到,我都很惱火。這些話,傷害的都是黨和政府形象,傷害的都是老百姓的心啊!”
“干部的心里,如果想著為人民服務(wù),就不會講出這些話來。”他分析,“神回復(fù)”、“雷語”產(chǎn)生的原因,第一位的,是相關(guān)人員缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,群眾路線觀點(diǎn)淡薄。其次,他們居安思危的憂患意識淡薄,沒有考慮到,每做一件事情都應(yīng)增加社會和諧因素而不是增加對立情緒。當(dāng)然,也有的干部作風(fēng)浮躁、缺少學(xué)習(xí),不會應(yīng)對媒體,一遇事就手忙腳亂、口不擇言。
國家行政學(xué)院政治學(xué)部教授、中國行政倫理研究會會長王偉認(rèn)為,“神回復(fù)”出現(xiàn)的根源,是公務(wù)員缺乏公仆意識,而人們對“神回復(fù)”與“雷語”的關(guān)注,反映了公民意識的覺醒,“公仆應(yīng)努力為公民服務(wù),因?yàn)闄?quán)力為公民所有,這是尤為值得警醒的。”公務(wù)員應(yīng)增強(qiáng)自己的公仆意識,“中央決定從今年下半年開始,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,就是要強(qiáng)化公務(wù)員的為公民服務(wù)的意識。”
“一些官員,習(xí)慣在自己的圈子里說話,與網(wǎng)民的話語體系形成鮮明對比。面對質(zhì)疑,不是用事實(shí)說話,而是強(qiáng)詞奪理,態(tài)度不誠懇,就很容易出現(xiàn)黑色幽默式的‘神回復(fù)’。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長單學(xué)剛分析認(rèn)為,出現(xiàn)“神回復(fù)”,與官員的公關(guān)素養(yǎng)有關(guān)系。而今,輿論環(huán)境、媒體結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,網(wǎng)民的發(fā)掘擴(kuò)散能力在技術(shù)與觀念的更新中不斷得以強(qiáng)化。官員如果思維陳舊,依照老習(xí)慣辦事說話,勢必與不斷發(fā)展變化的輿情語境產(chǎn)生矛盾,“特別是有的地方,相對落后保守一些,這方面出的問題就多一些。”
消除“神回復(fù)”:
自省、自學(xué)加監(jiān)督
網(wǎng)絡(luò),傳播面廣、影響力大,客觀上放大了實(shí)際數(shù)量并不多的“神回復(fù)”、“雷語”負(fù)面效應(yīng)。王偉教授告誡道,這樣的傳播環(huán)境,更提醒公務(wù)員應(yīng)積極正視問題、解決問題。
單學(xué)剛則認(rèn)為,官員媒體素質(zhì)的提高,需要一個漫長的過程,也需要一些刺激。因此,曝出“神回復(fù)”、“雷語”不是壞事,可以促進(jìn)官員找自身問題,改進(jìn)不足,“官員一定要適應(yīng)媒體環(huán)境的變化,尤其要加強(qiáng)對新媒體的了解,與時俱進(jìn),多研究相關(guān)案例,從別人的教訓(xùn)中得到警示。”
作為公務(wù)員,張云泉認(rèn)為,“在訴求多元化的今天,干部尤其需要有良好的語言表達(dá)溝通能力,迅速拉近自己與群眾距離的能力,用唯物辯證法分析問題的能力,獨(dú)立處理問題駕馭復(fù)雜形勢的能力。”
這就是說,“神回復(fù)”問題,實(shí)質(zhì)上是一個群眾路線問題。
在這個意義上,要消除“神回復(fù)”,更需要領(lǐng)導(dǎo)干部們牢固確立宗旨意識,全面提升自身素養(yǎng),面對網(wǎng)絡(luò)、輿情的質(zhì)疑、責(zé)難,坦誠相待、實(shí)事求是,勇于擔(dān)責(zé)、知錯能改。記者注意到,國家公務(wù)員局要求,全體公務(wù)員在“十二五”期間要參加包括“世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”等在內(nèi)的職業(yè)道德輪訓(xùn)。對此,省公務(wù)員局培訓(xùn)和監(jiān)督處處長史曉寧稱,我省公務(wù)員職業(yè)道德的培訓(xùn)工作已告一段落,而公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)是一個長期的過程,更重要的是,通過形成長效機(jī)制,來規(guī)范、約束公務(wù)員的行為,達(dá)到知行合一。
有網(wǎng)友直言,盡管網(wǎng)絡(luò)“威力”越來越大,仍有官員不懼用“神回復(fù)”欺上瞞下,這從另一方面顯現(xiàn)了監(jiān)管無力。對此,有學(xué)者表示,媒體的監(jiān)督、公眾的質(zhì)疑,都離不開權(quán)力監(jiān)督部門的有效回應(yīng),以及監(jiān)督權(quán)力的制度保障,否則,各種版本的“神回復(fù)”仍會出現(xiàn)。
單學(xué)剛則對記者說,“神回復(fù)”與干部選拔體制有關(guān),有的官員只知對上級負(fù)責(zé),而缺乏對下級負(fù)責(zé)的意識。在面對公眾質(zhì)疑時,自然就習(xí)慣性地搪塞了之。由此看來,我們的干部選拔體制仍需不斷完善。 (記者 徐冠英 田 梅 制圖:張曉貞)
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