四、幾點思考
通過勾勒十二大前后“戰(zhàn)略三角”之間的復(fù)雜博弈，梳理和分析此間獨立自主的和平外交政策得以進(jìn)一步豐富和發(fā)展的歷史過程、所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，以及鄧小平為此付出的艱辛努力，筆者有如下幾點思考：
（一）黨的十二大在新中國外交思想史上具有分水嶺的意義
黨的十一屆三中全會之后，隨著黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，包括對外政策在內(nèi)的各領(lǐng)域的工作都要圍繞這一“中心任務(wù)”作出新的調(diào)整。然而，由于“戰(zhàn)略三角”關(guān)系的復(fù)雜性以及對外政策相比于國內(nèi)政策的滯后性，特別是由于國內(nèi)政治中各項重大議題的優(yōu)先次序和緊迫程度，直到1982年黨的十二大前后才在對外政策上取得了適應(yīng)這一“中心任務(wù)”的重大突破。這一突破的標(biāo)志，就是在對國際形勢作出新的分析和判斷的基礎(chǔ)上，對中國的外交戰(zhàn)略和對外政策進(jìn)行了重大調(diào)整，從而創(chuàng)造性地繼承、豐富和發(fā)展了獨立自主的和平外交政策。(參見《鄧小平外交思想學(xué)習(xí)綱要》，世界知識出版社 2000年版，第 64—65頁。）以此為標(biāo)志，中國以建設(shè)中國特色社會主義為目標(biāo)，果斷放棄了以往“以蘇劃線”、“以美劃線”的傾向，果斷調(diào)整了以往“一條線”、“一大片”等對外戰(zhàn)略，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，從而開創(chuàng)了新時期中國外交的新局面。從這個意義上說，十二大在新中國外交思想史上有著分水嶺的重要意義。
（二）獨立自主的和平外交政策的進(jìn)一步豐富和發(fā)展具有重大的歷史意義
進(jìn)入新時期以后，依據(jù)對“戰(zhàn)略三角”的歷史認(rèn)知和其發(fā)展趨勢的深刻把握，鄧小平大膽地總結(jié)和反思了中國黨和政府在處理這一復(fù)雜問題時的經(jīng)驗教訓(xùn)，并因時順勢地進(jìn)一步豐富和發(fā)展了獨立自主的和平外交政策，從而產(chǎn)生了重大的歷史意義：一方面，它使“建設(shè)有中國特色的社會主義”的內(nèi)容更加成熟全面，從而有利于改革開放的推進(jìn)和中國國際形象、國際地位的進(jìn)一步樹立；另一方面，它又使美蘇在同中國打交道時，都不能不考慮如何爭取中國，從而使中國在“戰(zhàn)略三角”的復(fù)雜博弈中更易處于有利地位，也有助于中國維護自身的國家利益。
（三）鄧小平為新時期中國對外政策調(diào)整作出了卓越的歷史貢獻(xiàn)
1977年第三次復(fù)出之后，鄧小平就致力于為中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個和平有利的國際環(huán)境。在紛繁復(fù)雜的外交工作中，他緊緊圍繞國際政治中的“戰(zhàn)略三角”來做文章，對新中國成立 30多年的外交經(jīng)驗進(jìn)行了全面總結(jié)，并依據(jù)新的歷史條件，對如何認(rèn)識中國在國際格局和世界政治中的地位、如何處理同美蘇及其各自領(lǐng)導(dǎo)的兩個陣營的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入思考。在此基礎(chǔ)上，他既改變了世界戰(zhàn)爭不可避免而且迫在眉睫的看法，又明確提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題；既明確提出從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)考慮國際關(guān)系的戰(zhàn)略思想，又大膽調(diào)整了“一條線”、“一大片”戰(zhàn)略，指明了新時期我國對外工作的目標(biāo)、任務(wù)；既全面改善和發(fā)展了我國同美國、蘇聯(lián)及日本、西歐主要國家的關(guān)系，又逐步增強了中國的國際地位和在國際問題上的發(fā)言權(quán)。（參見劉華秋：《鄧小平國際戰(zhàn)略思想論要》，《黨的文獻(xiàn)》2007年第 2期。）足見，在新時期中國對外政策的調(diào)整中，鄧小平扮演了舉足輕重的角色，作出了卓越的歷史貢獻(xiàn)。
綜上所述，進(jìn)入新時期以后，獨立自主的和平外交政策的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，這既是鄧小平對新中國外交工作經(jīng)驗特別是處理“戰(zhàn)略三角”經(jīng)驗的一種深刻總結(jié)，又是他順應(yīng)新的歷史形勢對中國對外政策所作出的一種實事求是的調(diào)整。這一總結(jié)和調(diào)整，以十二大為一個重要的分水嶺，成為新時期中國對外政策的一種新的標(biāo)志和特征。這種新的標(biāo)志和特征，不僅進(jìn)一步豐富和完善了中國特色社會主義的內(nèi)容，還為推動改革開放事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)，以及為反對霸權(quán)主義、維護世界和平，都作出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。
最后，還需要指出，一國對外政策的調(diào)整，是以國家的核心利益為根本出發(fā)點，以該國面臨的國內(nèi)外環(huán)境和主客觀歷史條件為基本依據(jù)的。今天，中國面臨的國內(nèi)外環(huán)境和主客觀條件，與20世紀(jì)80年代相比，已發(fā)生了巨大變化。在這種情況下，如何進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化中國的對外戰(zhàn)略，從而有效維護中國的核心利益，是一個需要研究的重大課題。
〔作者系中共中央文獻(xiàn)研究室副研究員〕
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