社會為何詬病退休高官企業(yè)任職？

對退離高官到企業(yè)任職，國家行政學院教授竹立家認為，公眾擔心這一現(xiàn)象會影響社會公平、公正，會干擾正常的經(jīng)濟秩序，滋生腐敗。

“在很多國家也存在官員退（離）休后到企業(yè)和機構(gòu)任職現(xiàn)象，他們稱之為‘旋轉(zhuǎn)門’現(xiàn)象。但國情不同，不能簡單類比。”國家行政學院教授汪玉凱說，在很多國家的體制下，部長像走馬燈似的換，官員退休之后除可能有一些補貼外，沒有特殊待遇。而我們國家的省部級領(lǐng)導干部為政數(shù)十年，最后在位高權(quán)重的崗位上退下來，依然享受相應(yīng)級別的待遇，因此，他們會擁有比國外官員更多的資源、權(quán)力。

“退休高官本來就享受著很高的待遇，再到企業(yè)虛掛職務(wù)，還拿著高薪，當然會引起社會的不滿和詬病。”上海政法學院教授湯嘯天說。

針對這一現(xiàn)象，竹立家認為，應(yīng)對退休官員在企業(yè)任職行為作三方面限制：一是對公司獨立董事的待遇加以限制﹔二是嚴格規(guī)定退休官員不得去同行業(yè)任職﹔三是必須回避同一地域，以減少利益輸送的可能性。

許多專家提出，應(yīng)對已出臺的相關(guān)法律法規(guī)進行細化和完善，以便掌握執(zhí)行﹔對黨內(nèi)紀律要堅決落實、嚴格執(zhí)行。

背景鏈接

公務(wù)員法規(guī)定退休干部到企業(yè)任職

須有三年或兩年“冷卻期”

２００６年１月１日起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》第一百零二條規(guī)定：

公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

中央通知明確中管干部進上市公司

任獨立董事須按規(guī)定報備

２０１１年１２月７日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》，刊發(fā)了中央紀委、中央組織部有關(guān)負責人就執(zhí)行《關(guān)於規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》有關(guān)問題答記者問，主要內(nèi)容如下：

中管干部辭去公職或者退（離）休后，因其原有職權(quán)或者地位在一定時間內(nèi)仍有較大影響，為防止可能利用原有職權(quán)或者地位形成的便利條件謀取不正當利益，對其擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的行為必須嚴格限制。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，不得到與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的上市公司、基金管理公司擔任獨立董事、獨立監(jiān)事，不得從事與本人原工作直接相關(guān)的營利性活動。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)按照規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的，必須由擬聘任獨立董事、獨立監(jiān)事的公司征得該干部原所在單位黨組（黨委）同意，並由該干部原所在單位黨組（黨委）征求中央紀委、中央組織部意見后，再由擬聘任獨立董事、獨立監(jiān)事的公司正式任命。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年后按照規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的，應(yīng)由本人向其所在單位黨組（黨委）報告，並由其所在單位黨組（黨委）向中央組織部備案，同時抄報中央紀委。

中管干部退（離）休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的，不得領(lǐng)取報酬、津貼和獲取其他額外利益。所在的上市公司、基金管理公司可按照有關(guān)規(guī)定，報銷其工作費用。