范復(fù)言
2016年08月09日08:06 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳近日發(fā)布公告,決定自8月2日起撤銷(xiāo)“中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)”廉政賬戶,要求黨員當(dāng)面拒收禮金,否則按照最新修訂實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以違紀(jì)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少曾有17個(gè)省份設(shè)立過(guò)廉政賬戶,目前已有15個(gè)省份撤銷(xiāo)(8月8日新華社)。
設(shè)立廉政賬戶的省份大部分已經(jīng)撤銷(xiāo),這一變化正是表明,在反腐敗從治標(biāo)走向治本,走向制度反腐法治反腐的語(yǔ)境下,腐敗與否應(yīng)該是斬釘截鐵式的判斷,而不是模糊的。“撤銷(xiāo)廉政賬戶”讓腐敗沒(méi)有退路可言。
所謂廉政賬戶,是指地方紀(jì)委為幫助一些被動(dòng)收禮的黨員干部處置那些無(wú)法退回和不便退回的禮金而設(shè)立的,最初設(shè)立的目的是為了挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員干部。應(yīng)該說(shuō),這幾年廉政賬戶成效還是有的,在一定歷史時(shí)期,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。但是隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn),廉政賬戶存在的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。
廉政賬戶的弊端不少,其中要命的是它很容易被問(wèn)題官員利用:一是有干部收受賄賂之后,一聽(tīng)到“風(fēng)聲”或者感覺(jué)“苗頭”不對(duì)時(shí),就搶在相關(guān)部門(mén)調(diào)查之前把贓錢(qián)上繳廉政賬戶,以“主動(dòng)上繳”換“廉潔”;二是腐敗分子收受多筆款項(xiàng),只上交部分款項(xiàng),一旦哪方面問(wèn)題暴露,就拿部分上交款項(xiàng)的事實(shí)及憑證做“擋箭牌”,企圖蒙混過(guò)關(guān);三是有的官員利用廉政賬戶“作秀”,每次受賄后“留下大頭上交小頭”,裝出一副“廉潔”面孔,給反腐工作造成一定的干擾。更要緊的是,官員在收別人錢(qián)時(shí)不當(dāng)面拒絕,即使后來(lái)上繳到了廉政賬戶,當(dāng)事人也多半不知道,社會(huì)對(duì)當(dāng)事官員的評(píng)價(jià)依然“他收了錢(qián)”,長(zhǎng)此以往,損害的是國(guó)家機(jī)關(guān)乃至執(zhí)政黨的廉政形象。
說(shuō)到底,廉政賬戶是很容易被問(wèn)題官員“合法利用”,給他們的腐敗行為以退路,到了應(yīng)該撤銷(xiāo)的時(shí)候。其實(shí),廉政賬戶在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中一直存在爭(zhēng)議,不少地方對(duì)廉政賬戶撤了建、建了撤,很是糾結(jié)。反腐敗不僅要打擊腐敗行為,還要清除腐敗的文化,而撤銷(xiāo)廉政賬戶,就是要堵住少數(shù)心存僥幸的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避紀(jì)律追究和法律制裁的漏洞,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
反腐不能再半推半就,反腐就要?jiǎng)C然正氣。“撤銷(xiāo)廉政賬戶”讓貪官?zèng)]有借口,沒(méi)有退路,丟掉幻想,更能讓“當(dāng)面拒收”禮金蔚然成風(fēng),讓黨員干部理直氣壯地將腐敗拒之于門(mén)外,消除社會(huì)輿論的誤會(huì)。類(lèi)似的“模糊地帶”越少,“反腐宣言”才能越響亮顯明,我們對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度堅(jiān)定,才能從根本上得以彰顯。
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