十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議24日審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規(guī)定，為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。

據(jù)報(bào)道，新中國(guó)成立以來(lái)，先后進(jìn)行7次特赦，主要是對(duì)在押戰(zhàn)犯進(jìn)行赦免。時(shí)隔40年之后，我國(guó)再次作出特赦的決定，具有鮮明的時(shí)代背景，對(duì)實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)和法治的多重效應(yīng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

彰顯執(zhí)政自信。我們黨執(zhí)政60多年，特別是經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展，無(wú)論是綜合國(guó)力還是生活水平，都發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅贏得了世界的贊譽(yù)，而且得到了廣大群眾的擁護(hù)。十八大以來(lái)，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出國(guó)泰民安新氣象。在這種大背景之下作出特赦四種類型罪犯的決定，彰顯出我們黨執(zhí)政的高度自信，這種自信不僅是道路自信、理論自信、制度自信，而且是改革的自信、發(fā)展的自信、穩(wěn)定的自信，彰顯出開放、民主、文明、法治的大國(guó)自信。

弘揚(yáng)憲法精神。這次特赦是1982年通過(guò)的現(xiàn)行憲法之后，第一次把特赦的條文付諸實(shí)踐，讓人們感到了憲法的權(quán)威和力量。特赦是一項(xiàng)特定的工作，具有很強(qiáng)的政治性、法律性和政策性。特赦什么人、不特赦什么人，履行什么樣的程序，恪守什么樣的紀(jì)律和規(guī)矩，都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定辦理。這次特赦體現(xiàn)依憲治國(guó)的理念，是依憲執(zhí)政的生動(dòng)實(shí)踐，是一次對(duì)憲法精神的普及和教育，對(duì)提高全民憲法意識(shí)，激發(fā)全民忠于憲法、信仰憲法、遵守憲法具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。

體現(xiàn)德治理念。人們注意到，在公布的四類特赦對(duì)象當(dāng)中，除了突出紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的主題以外，還有“一老一少”兩類對(duì)象也在其中。這種安排符合慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng)和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，體現(xiàn)出對(duì)年老體殘罪犯的人道主義關(guān)懷和傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)出對(duì)未成年罪犯教育為主、懲罰為輔的精神。這次特赦不僅有利于實(shí)現(xiàn)刑法的懲罰與教育相結(jié)合的目的，而且反映我們黨長(zhǎng)期倡導(dǎo)以德治國(guó)的理念得到升華，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

盛世顯國(guó)威，仁政儀天下。在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際，特赦體現(xiàn)出依法治國(guó)與以德治國(guó)的高度統(tǒng)一，有利于凝聚全面建成小康社會(huì)的最大公約數(shù)，最大限度化解消極因素，最大范圍調(diào)動(dòng)積極因素，從而激發(fā)廣大群眾的愛國(guó)熱情和實(shí)干精神，匯集實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。