李仕貴
日前,中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會,習(xí)近平總書記從落實從嚴治黨責(zé)任、堅持思想治黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴明黨的紀律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴治黨規(guī)律八個方面提出了從嚴治黨新要求。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。從嚴治黨是黨要管黨的基本原則,是“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的基本方針和要求。習(xí)近平總書記提出的從嚴治黨“八點要求”,將成為今后一個時期黨建工作的綱領(lǐng)和遵循。不僅各級黨組織必須按照“八點要求”去做,每個黨員、每個黨員干部都必須以此來要求自己,見之于行動。
從嚴治黨重在厲行法治。法治是治國理政的基本方式,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,這是實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)和偉大復(fù)興中國夢的根本保障。因此,依法治黨,是黨要管黨的基本方略,是執(zhí)政興國的基本要求,也是興黨旺黨的基本標(biāo)準(zhǔn),更是我們從嚴治黨的根本遵循。
依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。只有各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治,做學(xué)法守法用法的模范,才能不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。
黨內(nèi)法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,也是從嚴治黨的根本保證。總體上講,經(jīng)過這些年的努力,我們黨初步建立了比較完整的黨內(nèi)法規(guī)體系,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)黨要管黨、有法治黨。黨內(nèi)法規(guī)同樣是一個不斷發(fā)展的過程,需要隨著社會進步進行修訂、完善或新立,要堅持法制統(tǒng)一,以黨章為根本,與國家法律法規(guī)相銜接,創(chuàng)造性地完善地方配套政策,提高黨內(nèi)法規(guī)的針對性、及時性、系統(tǒng)性和可操作性。
法之貴,在于行。從嚴治黨首在從嚴治吏,黨員干部必須提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。同時,健全權(quán)力運行制約、監(jiān)督、懲治體系尤為重要,必須堅持用制度管權(quán)管事管人,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào);推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。
嚴治才是真治,法治才能大治。十八大以來,和平崛起、民族復(fù)興的“中國夢”與“黨要管黨、從嚴治黨”的動員令,成為時代特有的“同期聲”,奏響社會主義建設(shè)規(guī)律與黨的執(zhí)政規(guī)律同向而行、同頻共振時代強音。從嚴治黨,嚴治與法治的統(tǒng)一必將成為要管黨的一種新常態(tài)。
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