2013年1月9日上午,中紀(jì)委監(jiān)察部首次以電視直播的形式舉辦新聞發(fā)布會(huì),中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬通報(bào)了2012年查辦案件情況。崔少鵬表示,提倡實(shí)名舉報(bào),凡是實(shí)名舉報(bào)的,優(yōu)先辦理。(人民網(wǎng))
通報(bào)中提到,2012年立案的案件中,案件線索來源于信訪舉報(bào)的占41.8%。可見,信訪舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)案件線索的重要途徑,群眾的積極舉報(bào)是開展反腐工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要群眾的不懈支持作為后盾,進(jìn)而嚴(yán)履職責(zé)、提高工作效能,用反腐成效來回應(yīng)群眾的熱切盼望。實(shí)名舉報(bào)能提高案件查辦效率、提升辦案人員調(diào)查責(zé)任心、降低舉報(bào)人誣告錯(cuò)告謊報(bào)的概率,提倡實(shí)名舉報(bào)是在為反腐工作提效。
實(shí)名舉報(bào)能提高案件查辦效率。首先,實(shí)名舉報(bào)人大多是知情人,掌握的線索較具體,查實(shí)率高。其次,能取得舉報(bào)人的配合和支持,有利于案件早期的排查在小范圍內(nèi)展開,避免打草驚蛇。第三,實(shí)名舉報(bào)有聯(lián)系方式和通訊地址可以方便辦案人員直接與其聯(lián)系,進(jìn)一步了解核實(shí)情況,及時(shí)補(bǔ)充完善有關(guān)材料。在辦案力量不變的情況下,實(shí)名舉報(bào)能使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快速、準(zhǔn)確地查清問題和真相,有效懲治腐敗、降低查處成本、提高工作效率。
實(shí)名舉報(bào)能提升辦案人員調(diào)查責(zé)任心。目前各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都對實(shí)名舉報(bào)案件有相關(guān)規(guī)定,要求詳細(xì)登記,根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容和性質(zhì)分別進(jìn)行處理。對此類案件通常會(huì)限期受理、限期調(diào)查、限期辦結(jié),并要求調(diào)查組將結(jié)果回饋給實(shí)名舉報(bào)人,得到群眾的認(rèn)可,此舉措有利于案件查辦過程的公開化、透明化。因此,實(shí)名舉報(bào)的案件查辦程序?qū)k案人員提出了更高的要求,對于此類舉報(bào),辦案人員勢必會(huì)在思想上更重視,對案件的查辦會(huì)更負(fù)責(zé)、更給力。
實(shí)名舉報(bào)能降低舉報(bào)人誣告錯(cuò)告謊報(bào)的概率。近些年多地陸續(xù)出臺(tái)規(guī)定,對經(jīng)查實(shí)的實(shí)名舉報(bào)人實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),與此同時(shí),實(shí)名舉報(bào)人也要為誣告行為“買單”。例如,在基層黨委換屆期間,信訪舉報(bào)件明顯比平常增多,其中不乏有人憑道聽途說或主觀臆斷匿名反映問題;甚至存在個(gè)別人舉報(bào)動(dòng)機(jī)不純,故意夸大或捏造事實(shí)。這類不良舉報(bào)、假性線索會(huì)耗費(fèi)辦案精力,甚至直接干擾案件查辦工作,影響反腐成效。若實(shí)名信訪舉報(bào)件占總舉報(bào)件的比重增多,無疑會(huì)降低舉報(bào)人誣告錯(cuò)告謊報(bào)的概率,使辦案人員有更多精力去查辦腐敗案件,同時(shí)也能體現(xiàn)人民群眾對反腐工作的信心和責(zé)任心。
當(dāng)然,提倡實(shí)名舉報(bào)需要相關(guān)的制度跟進(jìn),保障實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益,使人民群眾把痛恨腐敗的情緒,落實(shí)到大膽舉報(bào)的實(shí)際行動(dòng)上。人民群眾的鼎力支持有利于反腐敗工作的開展,有利于在全社會(huì)營造公開反腐的社會(huì)氛圍。