要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制。
國際經驗表明,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,大國經濟發(fā)展主要依靠內需。只有立足擴大內需,堅持以擴大內需為戰(zhàn)略基點,才能真正增強經濟發(fā)展的內生動力,使我們的發(fā)展立于不敗之地。從實際情況看,我國人口眾多、幅員遼闊,是世界上最大的發(fā)展中國家,正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,已進入消費結構和產業(yè)結構調整升級的關鍵階段。我國市場空間大,回旋余地大,無論是提高城鄉(xiāng)居民生活水平,還是加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),處處都蘊藏著巨大的消費需求和投資需求。牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,就要抓住這些有利條件,立足改善居民消費能力和環(huán)境擴大內需;立足消費結構升級和產業(yè)結構調整優(yōu)化擴大內需;立足新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進擴大內需;立足社會保障體系的不斷完善擴大內需;積極促進綠色產品和服務消費擴大內需;積極在優(yōu)化投資結構的同時擴大有效投資。
擴大內需,最重要的是擴大消費需求。黨的十八大報告明確提出要“加快建立擴大消費需求長效機制”。做好這一工作,一是要千方百計提高居民收入,深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革,保護勞動所得,同時多渠道增加居民財產性收入。二是要實施更加積極的就業(yè)政策,進一步完善社會保障體系。就業(yè)是收入之源,只有就業(yè)規(guī)模擴大了,勞動者的收入增加了,擴大消費才有基礎;社會保障是“安全網(wǎng)”,建設和完善社會保障體系,才能夠解除居民消費的后顧之憂,增強消費意愿。三是要完善消費政策,改善消費環(huán)境,不斷豐富和完善相關政策,建立健全消費法規(guī)標準、市場流通體系,整頓和規(guī)范市場秩序,保障消費安全,發(fā)展消費信貸,提供優(yōu)質服務,讓群眾安心消費、方便消費。
(作者系全國政協(xié)委員、國務院參事)
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