編者按

中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩硬杠杠，是新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”。新時(shí)代新征程，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一抓到底。黨的歷史上，很多老一輩革命家和英雄模范嚴(yán)格要求自己、以身作則，留下了許多作風(fēng)佳話(huà)，是今天我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的鮮活教材。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。中央八項(xiàng)規(guī)定第一條，便強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)調(diào)查研究。這方面，很多老一輩領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、傾聽(tīng)民聲，扎實(shí)有效地開(kāi)展調(diào)查研究，為我們樹(shù)立了光輝典范。

拜師人民 善察民情

毛澤東是我們黨身體力行、率先垂范、深入開(kāi)展調(diào)查研究的榜樣。正是通過(guò)扎實(shí)的調(diào)查研究，毛澤東才逐步形成了科學(xué)的世界觀(guān)、方法論。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新民主主義革命時(shí)期，毛澤東開(kāi)展調(diào)查研究不下60次；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，他到各地調(diào)研不下57次、約2851天，也就是在新中國(guó)成立后，他有約三分之一的時(shí)間都在調(diào)研。

毛澤東的調(diào)查研究始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持以人民為師，真正洞察民情、解決問(wèn)題。

以人民為師，緊密依靠群眾。毛澤東以滿(mǎn)腔的熱忱，以“甘當(dāng)小學(xué)生”的姿態(tài)，尊人民為師，不懂就問(wèn)、不清楚就問(wèn)、不了解就問(wèn)。他調(diào)研非常務(wù)實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式主義。他還始終依靠群眾，帶著對(duì)人民的深厚感情，急人民所急、想人民所想。他認(rèn)為，在調(diào)研中要做到與人民群眾惺惺相惜，“要和群眾做朋友，而不是去做偵探”。毛澤東樂(lè)于深入群眾、深入基層，善于和社會(huì)各界人士交朋友。調(diào)查對(duì)象對(duì)他知無(wú)不言、言無(wú)不盡，他也贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可和尊重。

善于“察言觀(guān)色”，與調(diào)查對(duì)象交心。1943年冬，魯中區(qū)委書(shū)記江華到延安中央黨校學(xué)習(xí)。毛澤東見(jiàn)到他后，詢(xún)問(wèn)起山東和沿途見(jiàn)到的群眾生活情況。江華匯報(bào)說(shuō)，一路走馬觀(guān)花，沒(méi)有深入了解，只看到一些表面現(xiàn)象。毛澤東因此教導(dǎo)說(shuō)：我們的干部，每到一個(gè)地方，要察言觀(guān)色。察言觀(guān)色，就是看老百姓吃得怎么樣，穿得怎么樣，臉色怎么樣，情緒怎么樣，通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)象的觀(guān)察，就了解到了群眾生活的基本情況。當(dāng)然，這還是不夠的，但了解群眾的第一步，應(yīng)當(dāng)是察言觀(guān)色。江華晚年由衷地說(shuō)，毛主席的這番教導(dǎo)使他受益終身。

毛澤東善于通過(guò)全面掌握基本情況和典型訪(fǎng)談的方式，與調(diào)查對(duì)象以心交心，了解真正的實(shí)情。1925年2月至8月，毛澤東在韶山200多天，大半的時(shí)間都在調(diào)查。針對(duì)不同類(lèi)型的典型，他一家一家走訪(fǎng)，一個(gè)人一個(gè)人長(zhǎng)談，并盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋面。社會(huì)上對(duì)組織開(kāi)展的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的表?yè)P(yáng)和批評(píng)，他都認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受。對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的“農(nóng)民問(wèn)題”，解決得好的和壞的情況都去了解，以全面掌握基本情況。1926年12月，時(shí)任中共中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)書(shū)記的毛澤東，找來(lái)老家的壯年佃農(nóng)張連初，誠(chéng)心與他進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的交流，了解他家里的基本情況，對(duì)包括糧食、豬油、茶葉等在內(nèi)的支出情況，以及糧食收成、喂豬、工食等在內(nèi)的收入情況都做了詳細(xì)的記錄。他通過(guò)“以心交心”“解剖麻雀”的方式，搞好典型訪(fǎng)談，了解真正實(shí)情，為下一步?jīng)Q策提供參考。

調(diào)查研究的最終目的是要解決問(wèn)題。毛澤東深入基層了解實(shí)情，在找到事物癥結(jié)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)提出有針對(duì)性的解決之法。1927年1月，毛澤東在湘鄉(xiāng)考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)，農(nóng)會(huì)委員長(zhǎng)陪一個(gè)農(nóng)民前來(lái)找他，稱(chēng)該農(nóng)民有一頭牛腿跌斷了，再不能耕田，農(nóng)民想把廢牛殺了換頭小牛，但縣里規(guī)定禁止殺牛，又未明確廢牛能否宰殺，這位農(nóng)會(huì)干部不好做主，特請(qǐng)毛澤東出主意。毛澤東充分了解情況后提出自己的觀(guān)點(diǎn)：“縣里這個(gè)規(guī)定很好，是對(duì)的；但農(nóng)民遵守規(guī)章，來(lái)請(qǐng)示農(nóng)會(huì)，我看這頭廢牛，可以根據(jù)實(shí)際情況，又不損害農(nóng)民利益，就按農(nóng)民的想法做要得。”

融入群眾 真聽(tīng)民意

周恩來(lái)十分重視調(diào)查研究，他認(rèn)為調(diào)查研究不是一個(gè)簡(jiǎn)單的下到基層和群眾中間獲得情況的過(guò)程，而是一個(gè)貼近群眾，密切黨群和干群關(guān)系，傾聽(tīng)意見(jiàn)的過(guò)程。因此，要十分注意同群眾接近的方式。

他說(shuō)過(guò)：“要了解真實(shí)情況，就要與老百姓平等相待。”他特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞特殊化，與群眾區(qū)別對(duì)待和隔離起來(lái)。他認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)地位并不能使你得到知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，所以面向群眾，汲取群眾經(jīng)驗(yàn)，十分必要。”周恩來(lái)一生始終堅(jiān)持真正聯(lián)系群眾，堅(jiān)持虛心向群眾學(xué)習(xí)，關(guān)心群眾生活，堅(jiān)持把工作重心放在群眾身上，為群眾解決了大量實(shí)際問(wèn)題。

在調(diào)研過(guò)程中，周恩來(lái)完全把自己融于群眾之中。在工廠(chǎng)、農(nóng)村、工地上，他常常同工人一起排隊(duì)買(mǎi)飯，與農(nóng)民同吃一鍋飯，和民工一起席地而坐，一口白水一口干糧。周恩來(lái)經(jīng)常采用“直呼其名”的方式，主動(dòng)拉近與談話(huà)對(duì)象之間的心理距離。

當(dāng)群眾不敢講真話(huà)時(shí)，周恩來(lái)總是從閑聊入手，營(yíng)造輕松和諧的氣氛，因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)行思想溝通和交流。1956年7月，他在上鋼一廠(chǎng)視察時(shí)到職工食堂排隊(duì)買(mǎi)飯，和工人一起邊吃邊談，像朋友一樣拉家常，從而聽(tīng)到了很多群眾的心里話(huà)。1964年，周恩來(lái)到邯鄲調(diào)查紡織女工福利待遇問(wèn)題，大家誰(shuí)也不肯講困難。看到大家很拘謹(jǐn)，周恩來(lái)便同兩年前見(jiàn)過(guò)面的勞動(dòng)模范李秀芹拉起家常來(lái)，從她的婚姻談到她的“菜籃子”、再到她的工資……人們漸漸不再拘束，大家圍繞著福利待遇問(wèn)題，談了許多情況。

周恩來(lái)并不喜歡按照地方干部事先安排好的行程去調(diào)研，而是突然襲擊，深入到田間地頭、百姓人家，和大家以誠(chéng)相待，促膝長(zhǎng)談，了解農(nóng)村和農(nóng)民的真實(shí)情況。

1961年，他到河北省邯鄲市武安縣伯延人民公社調(diào)研，一共召開(kāi)了大、小隊(duì)干部、社員代表、農(nóng)機(jī)站和修造廠(chǎng)共7次座談會(huì)，以親切平等的姿態(tài)與大家交流，鼓勵(lì)大家說(shuō)出實(shí)話(huà)真話(huà)。調(diào)研開(kāi)始時(shí)，沒(méi)有群眾敢說(shuō)真話(huà)，怕給國(guó)家添麻煩，怕被批評(píng)為落后，怕被事后打擊報(bào)復(fù)。周恩來(lái)親切地說(shuō)：“我這次來(lái)是想聽(tīng)大家的心里話(huà)，有話(huà)只管說(shuō)，說(shuō)錯(cuò)了也不要緊。”后來(lái)有個(gè)叫張二廷的村民終于鼓起勇氣就公共食堂問(wèn)題“放炮”，講了實(shí)情，甚至提到如果情況不改變，總理再過(guò)兩三年也會(huì)被餓死，使周恩來(lái)大為震驚、深受觸動(dòng)。周恩來(lái)并沒(méi)有生氣制止，還鼓勵(lì)張二廷說(shuō)出原因。其他村民干部也在鼓勵(lì)下，紛紛說(shuō)出自己的真實(shí)想法，要求解散公共食堂，恢復(fù)評(píng)工記分。事后，為了保護(hù)張二廷，周恩來(lái)對(duì)在場(chǎng)的公社書(shū)記韓玉林說(shuō)：“我以后每年都要派人來(lái)，要是看不到二廷，我找你要人。”從1961年開(kāi)始，每年國(guó)務(wù)院或者總理辦公室都有人來(lái)伯延看望張二廷，實(shí)在到不了當(dāng)?shù)匾矔?huì)打電話(huà)過(guò)問(wèn)。

不講排場(chǎng) 一切從簡(jiǎn)

劉少奇非常重視調(diào)查研究，屢次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是做好工作的最根本的方法”。他在基層調(diào)研，不講排場(chǎng)，不擺架子，平易近人，與群眾打成一片。

1961年，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)困難，為探究困難之因，扭轉(zhuǎn)困難之勢(shì)，劉少奇響應(yīng)毛澤東大興調(diào)查研究之風(fēng)的號(hào)召，回到家鄉(xiāng)湖南省寧鄉(xiāng)縣和長(zhǎng)沙縣進(jìn)行為期44天的調(diào)查研究。這次調(diào)研，他特別強(qiáng)調(diào)一切從簡(jiǎn)，減少陪同人員，不搞任何特殊待遇。他說(shuō)：“這次回鄉(xiāng)調(diào)查一定要采取過(guò)去打游擊的辦法，一切輕車(chē)簡(jiǎn)從，只要一輛吉普車(chē)，一定要以普通勞動(dòng)者的身份出現(xiàn)。”4月2日，一輛普通的吉普車(chē)承載著劉少奇開(kāi)始了他的調(diào)研之旅。故鄉(xiāng)的鄉(xiāng)間小路坑洼不平，泥濘不堪，吉普車(chē)在雨中艱難前行，但這絲毫沒(méi)有阻擋他深入調(diào)研的決心。

在調(diào)研過(guò)程中，劉少奇不讓社隊(duì)干部陪同，帶著秘書(shū)直接來(lái)到生產(chǎn)隊(duì)，請(qǐng)社員座談。他深知群眾不敢說(shuō)真話(huà)的顧慮，于是在一次座談會(huì)上，他摘下青呢帽，露出滿(mǎn)頭銀發(fā)，用地道的寧鄉(xiāng)腔誠(chéng)懇地說(shuō)：“我是向大家求教的。希望大家?guī)椭遥蛭姨峁┱鎸?shí)情況。”他的真誠(chéng)打動(dòng)了在場(chǎng)的每一個(gè)人，大家逐漸放下心中顧慮，紛紛向他傾訴生活中的困難和問(wèn)題。

劉少奇調(diào)研細(xì)致入微，他挨家挨戶(hù)到社員群眾中摸情況，揭開(kāi)鍋蓋看農(nóng)民吃的食物，打開(kāi)油鹽壇子查看是否有油鹽，還親自品嘗農(nóng)民充饑食用的野菜、糠粑粑。他看到許多社員因?yàn)槌源称返昧怂[病，十分痛心。通過(guò)與群眾心貼心的交流，他向毛澤東匯報(bào)了此次調(diào)研的真實(shí)情況，并提出一系列切中時(shí)弊的意見(jiàn)建議，為中央調(diào)整政策提供了重要依據(jù)。

除了這次調(diào)研，劉少奇在日常工作中也始終踐行著輕車(chē)簡(jiǎn)從的原則。他經(jīng)常以普通群眾的身份，深入到工廠(chǎng)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位。每次外出，他都要向身邊的工作人員重申自己訂的“四不準(zhǔn)”，自己嚴(yán)格遵守并督促工作人員執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。劉少奇外出要坐專(zhuān)列火車(chē)。每到一個(gè)地方，人家總是安排他住到高級(jí)賓館去。他為了少給地方添麻煩，有時(shí)吃住都在火車(chē)上。1959年，他到濟(jì)南視察工作時(shí)對(duì)身邊工作人員說(shuō)：“請(qǐng)他們到車(chē)上來(lái)吧，我不下去了；一下去，人家又要招待、找房子、安排飯，太麻煩，又浪費(fèi)錢(qián)。”1961年，他去東北大小興安嶺視察林區(qū)，前后一個(gè)多月，一直都吃住在火車(chē)上。

（張文良 作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）

（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）