圖①：南通通富微電子有限公司智能芯片封裝測試項目是江蘇省重大先進(jìn)制造業(yè)項目。圖為南通通富微電子有限公司的封裝生產(chǎn)線。 　　許叢軍攝（人民視覺） 　　圖②：2022年“六一”國際兒童節(jié)，南京市閱城幼兒園開展豐富多彩的活動，讓孩子們在歡樂中度過自己的節(jié)日。 　　蘇 陽攝（人民視覺） 　　圖③：鎮(zhèn)江市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團(tuán)隊為老年人提供上門服務(wù)，方便老年人居家養(yǎng)老，提升了百姓幸福感。 　　陳 崗攝（人民視覺） 　　圖④：江蘇高品質(zhì)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，大運(yùn)河文化帶江蘇段成為示范樣板。圖為大運(yùn)河河水滋潤的揚(yáng)州大地。 　　曲蘇偉攝（人民視覺）

基層黨建  凝心聚力

本報記者  王漢超

十年間，基層黨建變化有多大？

在曾經(jīng)“老問題久拖，新情況不斷”的南京仙林街道，2018年暴雪，干群志愿者齊上陣，加上南京森林警察學(xué)院師生奮戰(zhàn)一夜，竟然“一夜雪無”。這樣的變化是如何實現(xiàn)的？

南京市棲霞區(qū)的仙林街道，由邊郊農(nóng)牧場逐漸發(fā)展為大學(xué)城，28萬人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理是大難題。以前，街道黨工委書記孫金娣召集轄區(qū)物業(yè)單位開會，結(jié)果僅到了兩個人。如今，涉及200多家單位的臨時會議，通知后半小時人員到齊。每年街道還召集兩次千人黨員群眾大會，向群眾報告工作、作出承諾。在仙林，事事有人管，矛盾就地化解，“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

千條萬條經(jīng)驗，說到一點就是堅持不懈抓基層黨建。像滾雪球一樣，黨員凝聚起來，就能把群眾凝聚起來，最終把各方資源要素凝聚起來。

孫金娣帶頭深入基層，訪民情、解難題，“硬著頭皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”干工作，得到了群眾的認(rèn)可。

急群眾所急，群眾就能感受到黨在身邊。有個老小區(qū)桿線下地改造，需要很多資金。街道“自討苦吃”，四處奔走，請國網(wǎng)江蘇電力、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、江蘇有線等將其列入“我為群眾辦實事”任務(wù)清單，在多方幫助下完成改造。

這是江蘇持續(xù)實施“五聚焦五落實”行動的縮影。這項行動切實提升基層組織力，激發(fā)了基層黨建新動能。

科技解憂  綠水長流

本報記者  王偉健

馮海進(jìn)說：“以前執(zhí)法，三個人蹲守三天，才抓住煉鋼作坊違法排污的現(xiàn)行。”現(xiàn)在，他上班第一件事，就是查看監(jiān)控系統(tǒng)，然后再去現(xiàn)場處理反饋。這樣的環(huán)保執(zhí)法局面是如何改善的？

說起十多年前的執(zhí)法情形，泰州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局土壤環(huán)境執(zhí)法科科長馮海進(jìn)記憶猶新，“我們費力查處了違法企業(yè)，但因為監(jiān)管懲治的‘工具’太少，無法實施有效監(jiān)管。沒過幾天這些企業(yè)又和我們玩‘躲貓貓’的游戲。”

7月7日，在泰州市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度中心，工作人員王昌堯打開了“省級固定污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)”。該系統(tǒng)能實現(xiàn)全市272家重點監(jiān)控企業(yè)廢水、廢氣數(shù)據(jù)24小時實時監(jiān)控。馮海進(jìn)說，“以前查違法是靠‘鐵腳板’漫天撒網(wǎng)，現(xiàn)在是用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)有的放矢。”

泰州的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)也被用于長江生態(tài)保護(hù)。“我們建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，利用衛(wèi)星遙感、AI視頻監(jiān)控等高科技手段，在97.8公里的長江泰州段構(gòu)建了一張水、陸、空立體式監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)。”泰州市生態(tài)環(huán)境局局長劉曉蕾說，2019年以來，泰州累計投資131億元，實施長江生態(tài)修復(fù)、飲用水源地治理等41項專項行動，讓長江干流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類。

文化惠民  精準(zhǔn)有效

本報記者  姚雪青

一到點兒，村民張芳桃就準(zhǔn)時出現(xiàn)在“張家鏜舞”的排練現(xiàn)場，與他一同出現(xiàn)的還有村里另外30名表演者。在江蘇，唱戲的“文化人”越來越多，打牌的“閑人”越來越少，這樣的改變是如何做到的？

鎮(zhèn)江句容市后白鎮(zhèn)蘆江村，村文化館門前，文藝表演隊正在老師指導(dǎo)下進(jìn)行“張家鏜舞”的排練。輔導(dǎo)老師何偉是句容市文化館館長，每月來村輔導(dǎo)一次。隊伍中，44歲的張芳桃是蘆江村村民，利用午后農(nóng)閑時間來參與排練。“3年前，村里入戶走訪問我想學(xué)什么文藝項目，我小時候看過鏜舞表演，覺得適合我，就報了名。”張芳桃說。

原來，2019年7月，鎮(zhèn)江啟動“鄉(xiāng)村（社區(qū)）文藝播種計劃”。為提升文化惠民精準(zhǔn)度，鎮(zhèn)江各轄區(qū)文化館、文化站工作人員進(jìn)村入戶，征集群眾文藝需求，匯總出各建制村（社區(qū)）器樂、聲樂、書法、攝影等六大類文藝需求約750項，建立了近300人的文藝志愿輔導(dǎo)教師資源庫，精準(zhǔn)為群眾服務(wù)。

“怎樣確保文化惠民更受群眾歡迎？還得問需于民。”鎮(zhèn)江市委宣傳部文藝處處長高小琪介紹，過去，我們組織的文藝下鄉(xiāng)多是主動“派餐”；現(xiàn)在，量身定制各村的文化服務(wù)項目讓村民“點餐”。“這種‘種文化’的方式，就是把文化的種子種入鄉(xiāng)村大地，讓它生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。” 高小琪說。目前，鎮(zhèn)江“鄉(xiāng)村（社區(qū)）文藝播種計劃”已開辦志愿輔導(dǎo)7000余場。

這是江蘇文化惠民十年間發(fā)展的一個縮影。江蘇不斷健全公共文化服務(wù)供需精準(zhǔn)對接機(jī)制，有效提高了公共文化服務(wù)參與率和獲得感。

居家養(yǎng)老  溫馨美好

本報記者  白光迪

家庭養(yǎng)老照護(hù)床位計劃，讓年近91歲的劉云弟老人既能保證必需的日常健康護(hù)理以及實時健康監(jiān)測，又能避免去醫(yī)院的路途奔波。這樣細(xì)心周到的服務(wù)是如何落地的？

上午6點，家住南京市的劉云弟老人起床洗漱，開始了一天的生活，雖然年近91歲，但精神矍鑠。

退休后，劉云弟一直選擇居家養(yǎng)老，但隨著年齡增大，需要日常健康護(hù)理以及實時健康監(jiān)測服務(wù)。2019年底，她的大兒子了解到南京市有家庭養(yǎng)老照護(hù)床位計劃，便幫老人報了名。

劉云弟的家位于鼓樓區(qū)玉泉路8號，家中安裝了13處適老化設(shè)施：扶手、防滑腳墊、感應(yīng)夜燈、智能門磁、水位報警監(jiān)測等。“其中的報警系統(tǒng)都實時聯(lián)網(wǎng)，可以了解老人的日常活動軌跡，確認(rèn)老人健康狀態(tài)。”北京西路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人韓雪介紹。家庭養(yǎng)老照護(hù)床位計劃，會為老人每天提供至少一小時的護(hù)工衛(wèi)生保潔上門服務(wù)，每周安排健康護(hù)理員上門檢測血壓血糖，每月安排一次家庭醫(yī)生上門診療。“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)讓我們生活更舒心了。”劉云弟說。

鼓樓區(qū)民政部門人員介紹，每戶家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的適老化基礎(chǔ)設(shè)施改造都由區(qū)財政支付，每年投入3000萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。開設(shè)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家老人形成了閉環(huán)，方便全天候照料老人，養(yǎng)老成本降至普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費用的1/3。

目前江蘇省已建成家庭養(yǎng)老照護(hù)床位1.4萬張，鼓勵有條件的地區(qū)對設(shè)置家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的家庭進(jìn)行補(bǔ)助，并參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放家庭養(yǎng)老照護(hù)床位運(yùn)營補(bǔ)貼。

技術(shù)創(chuàng)新  制造升級

本報記者  尹曉宇

十年前，面對中國核電技術(shù)不斷發(fā)展帶來的廣闊前景和世界核級電纜領(lǐng)域的市場空白，上上電纜集團(tuán)沒有現(xiàn)成材料、沒有現(xiàn)成工藝，這樣的被動局面該如何破局？

常州溧陽市江蘇上上電纜集團(tuán)產(chǎn)品展廳，陳列著核電站模型，模擬了上上電纜在中國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電“華龍一號”中的應(yīng)用。核電站殼內(nèi)電纜，對保障核電站安全運(yùn)行具有重要意義，而特殊的工作環(huán)境又要求其在輻射、高溫、高壓的環(huán)境下壽命達(dá)60年，堪稱電纜界“皇冠上的明珠”。

江蘇上上電纜集團(tuán)董事長丁山華記得， 2013年，上上電纜的科研團(tuán)隊攻克了幾十個難關(guān)，終于研制出三代核電AP1000殼內(nèi)電纜，填補(bǔ)了空白。

十年前，上上電纜為AP1000做核電纜的時候，沒有現(xiàn)成材料可用，就自己研發(fā)；工藝上需要優(yōu)化，就自己設(shè)計實驗裝置測試。如今，公司已經(jīng)建起了3個工藝工裝研究室、8個可靠性實驗室、10個材料研發(fā)實驗室，可以滿足模擬實際工況的使用驗證等環(huán)節(jié)的需求，為技術(shù)創(chuàng)新搭建了更高的研發(fā)平臺。現(xiàn)在，中國在建、已建的核電項目幾乎都用上上電纜的產(chǎn)品。繼應(yīng)用于三代核電的產(chǎn)品成功后，這幾年，隨著中國核電技術(shù)的發(fā)展，上上電纜又開始了應(yīng)用于四代核電技術(shù)的產(chǎn)品研發(fā)。

在常州，像上上電纜這樣秉承“專精主業(yè)”工匠精神的企業(yè)不少。常州市副市長徐華勤介紹，常州目前擁有200多家細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)24家，位居全省第一。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的江蘇，目前已累計培育國家制造業(yè)單項冠軍138家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)285家。

《 人民日報 》（ 2022年07月20日 10 版）