【砥礪奮進的五年·沿著總書記指引的方向奮力前行】

　　每到傍晚，匯集了一大批摩天大樓和“超級總部”的深圳灣燈火璀璨，與30多年前“江楓漁火”的圖景已是霄壤之別，甚至與5年前相比都“煥然一新”。深圳灣已經(jīng)迅速崛起成為南海之濱的一顆明珠和名副其實的“東方新灣區(qū)”。

　　2012年12月，習(xí)近平同志就任總書記后離京考察第一站來到廣東深圳，他前往蓮花山頂向鄧小平同志銅像敬獻花籃，表明了堅定不移推進改革開放的決心。

　　總書記的到來讓深圳干部群眾備受鼓舞。當(dāng)時，深圳正面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)——外需萎縮、經(jīng)濟下行壓力增大。5年來，深圳堅持戰(zhàn)略定力不動搖，始終沿著總書記指引的方向，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，煥發(fā)出新的活力和風(fēng)采，正在構(gòu)建引領(lǐng)式創(chuàng)新的格局。

　　全力實現(xiàn)引領(lǐng)創(chuàng)新的飛躍

　　在深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道一棟不起眼的大樓里，成長著一家致力于衛(wèi)星通信技術(shù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)——華訊方舟集團。2016年，在全球衛(wèi)星大會上，華訊方舟集團成功入選“全球衛(wèi)星競爭力TOP10公司”。

　　2007年集團成立之初，華訊方舟只是打算做無線通信的產(chǎn)品供應(yīng)商，引進消化一些國外的先進技術(shù)成果。然而，華訊很快就認識到我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受芯片制約的現(xiàn)實，“歐美的技術(shù)封鎖很嚴，芯片掌握在人家手里，就像被扼住了咽喉。”公司副總裁丁慶告訴記者。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)讓華訊方舟走出了通途。通過無數(shù)個日夜的技術(shù)攻關(guān)，華訊終于研制出了具有世界先進水平的微波毫米波射頻芯片，打破了技術(shù)瓶頸，并實現(xiàn)了高速增長，2016年的產(chǎn)值近130億元。這項突破讓華訊方舟的技術(shù)團隊感觸頗深。“在愈演愈烈的國際競爭中，唯有進行引領(lǐng)式創(chuàng)新，贏在新領(lǐng)域的起跑線上，才能擁有話語權(quán)。”丁慶說。

　　除了華訊方舟，深圳還有無數(shù)同樣從“跟隨式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)式創(chuàng)新”的企業(yè)。華為、中興分別成為全球最大和第四大通信設(shè)備制造商，騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一，比亞迪成為全球最大的新能源汽車企業(yè)，研祥智能是全球第三大特種計算機研發(fā)制造廠商……通過引領(lǐng)式創(chuàng)新，這些企業(yè)正在向全球創(chuàng)新鏈、價值鏈上游攀升，讓越來越多的“中國創(chuàng)造”成為國際舞臺的引領(lǐng)者。

　　2016年，深圳全社會研發(fā)投入超過800億元，占GDP比重提高至4.1%，占比與世界排名第二的韓國持平。PCT國際專利年申請量約2萬件，增長47.6%，占全國的46.6%，連續(xù)十三年穩(wěn)居全國首位；4G及5G技術(shù)、超材料、基因測序、3D顯示、石墨烯、柔性顯示、新能源汽車、無人機等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力處于世界前沿。

　　與此同時，近5年來，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的3878.22億元增長至2016年的7847.72億元，年均增速15.9%，占GDP的比重從29.9%增至40.3%，對GDP的貢獻率提高到53%左右。深圳正在從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向基礎(chǔ)技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從跟隨模仿式創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領(lǐng)式創(chuàng)新躍升。

　　努力引導(dǎo)創(chuàng)新資源的集聚

　　經(jīng)濟學(xué)有個著名原理叫“馬太效應(yīng)”，是指任何個體、群體或地區(qū)，在某一方面取得成績，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，從而贏得更多的機會取得更大的成功和進步。

　　如今的深圳，正是前瞻性布局新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新政策措施、深化體制機制改革等一系列優(yōu)質(zhì)要素聚合后，對人才、企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)生了強大“馬太效應(yīng)”。

　　2010年，光峰光電的創(chuàng)始人李屹博士在回國后正面臨尋找投資人的困境，這時，深圳引進高技術(shù)人才的項目——孔雀計劃出現(xiàn)了，光峰光電獲得了1000萬元沒有任何附加條件的政府資金支持。

　　“這1000萬元讓項目運轉(zhuǎn)了起來，也增加了投資方的信心，使企業(yè)融資進入良性循環(huán)，從而吸引了一大批來自于海內(nèi)外一流學(xué)術(shù)機構(gòu)和企業(yè)的高科技人才。”公司常務(wù)副總梁榮告訴記者，正是由于這7年間受惠于政府提供的良好政策和營商環(huán)境，光峰光電才能潛心專注研發(fā)，開發(fā)出全球第一項產(chǎn)業(yè)化的激光顯示技術(shù)，并建立了以數(shù)百項全球核心專利為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)體系，成為國際上掌握顯示技術(shù)核心知識產(chǎn)權(quán)的首家中國企業(yè)。

　　“十二五”期間，深圳踩著世界科技革命發(fā)展的節(jié)點，沿著產(chǎn)業(yè)變革的方向，率先布局了生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并前瞻性布局了生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、智能裝備、機器人、可穿戴設(shè)備等未來產(chǎn)業(yè)，著力為引領(lǐng)式創(chuàng)新打造梯次型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　而在國際技術(shù)代差不斷被追趕、拉平的當(dāng)前，要想實現(xiàn)引領(lǐng)式創(chuàng)新的升級，離不開良好制度。

　　“政府各部門要進一步抓好企業(yè)服務(wù)，主動上門對接需求，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快企業(yè)重大項目落地，積極幫助企業(yè)排憂解難。要實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，建立鼓勵創(chuàng)新的公平、開放、透明市場環(huán)境，為企業(yè)開展核心技術(shù)自主創(chuàng)新提供堅實保障。”深圳市委書記王偉中說。

　　深圳市市長陳如桂在8月22日當(dāng)選之后會見記者時也表示，希望深圳的一些龍頭骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，牢牢占據(jù)全球創(chuàng)新鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)更多的國內(nèi)外創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資本在深圳集聚集群發(fā)展，推動深圳加快建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的樞紐城市。

　　5年來，深圳市委市政府不斷加強創(chuàng)新體系頂層設(shè)計，以制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。2016年3月制定出臺關(guān)于促進科技創(chuàng)新、支持企業(yè)提升競爭力、促進人才優(yōu)先發(fā)展、加快高等教育發(fā)展、完善人才住房制度等五大政策體系，共涵蓋235條措施，著力解決科技資金使用難、成果轉(zhuǎn)化難、收益分配難、產(chǎn)權(quán)保護難、人才引進難等問題。

　　制度、政策、產(chǎn)業(yè)布局的“組合拳”下，創(chuàng)新優(yōu)勢引發(fā)的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯。近5年來，深圳累計引進廣東省“珠江人才計劃”團隊31個、“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊76個、“千人計劃”人才208名、海歸人才7萬多人。截至2016年年底，深圳商事主體高達265萬戶，較2013年3月增長了165%，總量躍居全國首位；新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2513家，是上年增量的3倍以上，累計達8037家。

　　著力補齊基礎(chǔ)研究的短板

　　對深圳來說，基礎(chǔ)性研究薄弱正是制約引領(lǐng)式創(chuàng)新發(fā)展的那塊短板。放眼全球，英特爾、谷歌等科技巨頭都擁有自己的基礎(chǔ)研究實驗室，華為也開始走向基礎(chǔ)研究，這是著眼于未來的必然趨勢。

　　“構(gòu)建引領(lǐng)式創(chuàng)新格局是深圳加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的必然要求，具有高投入、高回報、高產(chǎn)出的特點，深圳作為改革開放的窗口，具有源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)先走一步。”深圳市人民政府發(fā)展研究中心主任吳思康認為，加快補齊短板是實現(xiàn)顛覆式、引領(lǐng)式創(chuàng)新的關(guān)鍵，包括加大對基礎(chǔ)研究的投入、加快建設(shè)集科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的新型研發(fā)機構(gòu)，以及瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域，進行高端創(chuàng)新人才和重點實驗室的超前部署。

　　2016年，深圳新增國家省市級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體210家，累計達1493家。

　　今年起，深圳開始實施“十大行動計劃”，進行新一輪創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，包括布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)立十大基礎(chǔ)研究機構(gòu)、組建十大諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、實施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項、打造十大海外創(chuàng)新中心、建設(shè)十大制造業(yè)創(chuàng)新中心、規(guī)劃建設(shè)十大未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、搭建十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺、打造十大“雙創(chuàng)”示范基地、推進十大人才工程等。

　　敢為天下先，是特區(qū)的勇氣和精神，爭當(dāng)“排頭兵”，是深圳的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。將創(chuàng)新融入骨血，以引領(lǐng)式創(chuàng)新開拓新天地，站在新的起點上，一幅“中國硅谷”的美好圖景正在逐漸繪就。

　　 （記者 嚴圣禾 黨文婷）