圖①：山西省長(zhǎng)治市屯留縣王公莊村村民在晾曬玉米。 　　人民視覺(jué) 　　圖②：參加敦煌國(guó)際風(fēng)箏節(jié)的小選手在鳴沙山下進(jìn)行放風(fēng)箏比賽。 　　王斌銀攝

圖③：仙鶴飛翔的地方——黑龍江扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一角。 　　于維斌攝

政策多利好 錢袋更鼓了

記者 常 欽

“作為一個(gè)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，能過(guò)上今天的日子我很滿足。”在江西省贛州市贛縣區(qū)王母渡鎮(zhèn)岐嶺村的一片果園里，看著掛滿枝頭的果子，果農(nóng)鐘世清臉上寫滿幸福。“別小看這臍橙園，今年預(yù)計(jì)能有300多萬(wàn)元的收入，這一年的辛苦真沒(méi)白費(fèi)。”在過(guò)去的5年里，鐘世清的收入翻了幾番，腰包越來(lái)越鼓，實(shí)現(xiàn)了車房俱備的夢(mèng)想。“主要收入來(lái)源就是臍橙園和挖掘機(jī)租賃。”

贛州地處贛南，歷來(lái)有種植臍橙的傳統(tǒng)，鐘世清種植臍橙已有多年。回憶起剛起步的階段，他說(shuō)：“那時(shí)一方面規(guī)模有限，一方面對(duì)于種植與管理技術(shù)也不太熟悉，果園很長(zhǎng)時(shí)間都是小打小鬧，收入勉強(qiáng)糊口。”

說(shuō)起果園產(chǎn)出效益穩(wěn)步提高的原因，鐘世清坦言，這離不開(kāi)國(guó)家對(duì)果業(yè)發(fā)展投入的真金白銀。“水果種植市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求也高，生產(chǎn)必須專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。”他說(shuō)，近幾年，國(guó)家免費(fèi)提供臍橙種苗、殺蟲(chóng)燈等必要設(shè)施，果園水電、機(jī)耕道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施也由財(cái)政埋單，資金不足可以申請(qǐng)惠農(nóng)貼息貸款，種植技術(shù)遇到難題，只要一個(gè)電話，技術(shù)專家就上門免費(fèi)指導(dǎo)。如果建設(shè)臍橙加工廠、貯存庫(kù)等設(shè)施，還有相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

“這一攬子的優(yōu)惠政策，大大降低了發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，讓我們嘗到了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的甜頭。臍橙園種植規(guī)模從5年前的200畝，擴(kuò)大到現(xiàn)在的400畝，并且組建了果業(yè)合作社，帶動(dòng)了周邊80多戶農(nóng)民一起種植，臍橙成了我們?cè)鍪罩赂坏摹�黃金果’。”鐘世清說(shuō)。

點(diǎn) 睛

養(yǎng)老金連年增長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)多次上調(diào)……黨的十八大以來(lái)，各級(jí)政府多措并舉，從增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入著手，全力為居民增收注入新動(dòng)力。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，收入增速跑贏同期經(jīng)濟(jì)增速。與此同時(shí)，順應(yīng)百姓期待，收入分配制度改革持續(xù)發(fā)力，收入城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距不斷縮小。“錢袋子”越來(lái)越鼓，花錢更有底氣，百姓消費(fèi)水平持續(xù)提高。

扶貧出新招 底線更實(shí)了

記者 朱思雄 高云才

山套著山，山連著山，安徽省岳西縣2000多平方公里的國(guó)土面積上，千米以上的山峰就有69座。層巒疊嶂的大山，阻隔著交通和物流，阻隔著管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的落腳。

深山里，忽然添置了一個(gè)又一個(gè)“扶貧車間”，讓久居大山里的貧困戶有些眼暈。

“去年，我在家門口的電子廠上班，領(lǐng)了工資2.52萬(wàn)元。”冶溪鎮(zhèn)司空山村貧困戶胡美華怎么也想不到，種地之外，一年還能掙這么多工資。

2.52萬(wàn)元，啥概念？經(jīng)過(guò)多年與貧困奮戰(zhàn)，岳西農(nóng)民去年人均收入剛達(dá)到9598元。胡美華一人的收入，就與當(dāng)?shù)厝�口之家的收入相�?dāng)。

胡美華所在的“扶貧車間”，是岳西縣明杰電子有限公司，目前有57名貧困人員在此就業(yè)，為安徽天鵝集團(tuán)所屬電子公司代工。

現(xiàn)年40歲的胡美華一家5口，原來(lái)僅靠一個(gè)勞動(dòng)力撐著。去年，胡美華兩口子都在這個(gè)車間上班，一年下來(lái)，累計(jì)工資收入5.52萬(wàn)元，全家擺脫了貧困。

明杰電子有限公司的工資表上，寫著貧困戶脫貧的足跡。在企業(yè)上班的57名貧困人員2016年共領(lǐng)到工資75.44萬(wàn)元，因?yàn)榧尤胲囬g的時(shí)間不同，人均1.32萬(wàn)元。

岳西縣委書(shū)記周東明表示，縣里正謀劃出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)參與“百企幫百村”，支持企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在全縣規(guī)劃興建182個(gè)“扶貧車間”。

“扶貧車間”是岳西產(chǎn)業(yè)扶貧的重要?jiǎng)?chuàng)新手段。正是政策組合拳不斷發(fā)力，岳西這個(gè)安徽省貧困面最大、貧困程度最深的縣份展現(xiàn)了新面貌。

縣扶貧辦主任楊效東介紹，扶貧開(kāi)發(fā)初期，這里絕對(duì)貧困人口達(dá)到24.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)到72.3%。如今，經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧等諸多措施的推動(dòng)，貧困人口由2013年的11.14萬(wàn)人減少到2016年的 1.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2013年的29.96%下降到2016年的4.48%。

點(diǎn) 睛

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)取得了偉大的歷史性成就。頂層設(shè)計(jì)基本形成，政策組合拳充分發(fā)力，責(zé)任層層壓實(shí)，全社會(huì)參與扶貧格局已然奠定。產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧……貧困地區(qū)很多“老大難”問(wèn)題，正在逐步解決。脫貧攻堅(jiān)，正在深刻改變著貧困戶的命運(yùn)，也正在深刻改變著中國(guó)貧困地區(qū)的面貌。

就業(yè)渠道寬 機(jī)會(huì)更多了

記者 朱 雋

回望職業(yè)生涯，楊娟格外佩服自己5年前的勇氣。“90后”的她，當(dāng)時(shí)在北京一家電視臺(tái)做外景主持，彈性的工作時(shí)間已經(jīng)讓坐“格子間”的小伙伴們羨慕不已。“可一忙起來(lái)就沒(méi)白天沒(méi)黑夜的，特別希望自己的時(shí)間能夠自己做主。”幾經(jīng)考慮，她遞交了辭職報(bào)告。

女孩子都愛(ài)美，楊娟也不例外，日常的穿衣搭配讓她總結(jié)出了自己的“時(shí)尚經(jīng)”。辭職后，她當(dāng)起了淘寶店主，經(jīng)營(yíng)時(shí)尚女裝。“家里人開(kāi)始也不理解，埋怨我放著好好的白領(lǐng)工作不做，非要當(dāng)藍(lán)領(lǐng)。其實(shí)我覺(jué)得如今這個(gè)時(shí)代，各種‘領(lǐng)’之間的界限越來(lái)越模糊了，而且社會(huì)越來(lái)越多元，職業(yè)的形式也越來(lái)越多樣，不一定非要像父母那代人一樣捧上‘鐵飯碗’才踏實(shí)，關(guān)鍵要看這份工作帶給自己的獲得感。”

從最初一件衣服只有一兩件的銷量起步，楊娟用了將近3年的時(shí)間慢慢積累出固定的客戶群。“看著一張張美美的‘買家秀’和一條條好評(píng)留言，‘賣家’這個(gè)身份帶給我前所未有的成就感。”

楊娟的本科專業(yè)是外語(yǔ)，利用自己的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，以及在國(guó)外交流學(xué)習(xí)時(shí)積累的同學(xué)資源，她的國(guó)際化服裝工作室今年開(kāi)張了。從國(guó)外采購(gòu)面料，找設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)款式，請(qǐng)模特拍攝海報(bào)，聘請(qǐng)助理負(fù)責(zé)網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)……她笑言：“我現(xiàn)在不僅端著自己的飯碗，還給別人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)呢。”

楊娟感嘆：“愛(ài)好能夠成為工作，真心感謝難得的創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。證照合一、大力減稅……好政策幫我們這些‘90后’實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想，我們也會(huì)為社會(huì)帶來(lái)更多的活力，創(chuàng)造新的價(jià)值。”

點(diǎn) 睛

黨的十八大以來(lái)，作為民生之本，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，更多的勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)；就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)絕對(duì)主力；重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障，職業(yè)尊嚴(yán)感不斷增強(qiáng)。“放管服”改革不斷深化，“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙管齊下，就業(yè)渠道不斷拓寬，“互聯(lián)網(wǎng)+”以及分享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，大量結(jié)合二者基因的新興職業(yè)形態(tài)相繼涌現(xiàn)……“飯碗”越端越牢，人生出彩的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多。

環(huán)保力度大 天空更藍(lán)了

記者 趙貝佳

清晨起來(lái)，可以輕松地打開(kāi)窗戶通風(fēng)；出門上班不必戴上憋悶的口罩；晚上回到家不用急忙打開(kāi)空氣凈化器，飯后還能到樓下的小花園散散步。和新鮮空氣親密接觸曾是廣州上班族汪軒的理想，如今這成為他普通的生活日常。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的2017年上半年重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，今年1—7月，珠三角區(qū)域9個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為88.3%，PM2.5、PM10濃度分別為33微克/立方米、51微克/立方米，均達(dá)到國(guó)家二級(jí)年均濃度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于環(huán)境治理取得的效果，汪軒和身邊的家人朋友一致表示認(rèn)同：“這幾年，珠三角的環(huán)境改善很明顯。就拿自己來(lái)說(shuō)，沒(méi)上大學(xué)之前，我有比較嚴(yán)重的鼻炎，但這兩年回到廣州后，發(fā)現(xiàn)空氣真的越來(lái)越干凈，鼻炎也好多了。”

環(huán)保工作有實(shí)效，得益于政府自上而下地推動(dòng)，群眾的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)也明顯增強(qiáng)。“不僅呼吸更暢快了，城市的道路整修后，開(kāi)車和散步都覺(jué)得干凈整潔；前些年政府相關(guān)部門整治了珠江，這幾年開(kāi)始抓支流的水污染治理，路邊的臭水溝確實(shí)在不斷減少；大家的環(huán)保意識(shí)有所提升，幾乎沒(méi)再見(jiàn)到隨手亂扔垃圾的情況，鄰居家4歲的小女孩兒，都知道在路邊看到塑料袋、果皮要撿起來(lái)放進(jìn)垃圾箱。”

汪軒頻頻為城市環(huán)境“點(diǎn)贊”，認(rèn)為這是一種正向激勵(lì)——環(huán)保力度越大，環(huán)境越好，人民看到希望，會(huì)更有信心和耐心維護(hù)城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。“看到空氣質(zhì)量這么好，我也自覺(jué)地每周少開(kāi)一天車，為‘空氣常新’出份力。聽(tīng)汕頭的朋友說(shuō)，珠三角地區(qū)環(huán)境治理的良好效果起了示范作用，帶動(dòng)了整個(gè)華南地區(qū)，現(xiàn)在粵東汕頭等地對(duì)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越重視，整個(gè)環(huán)保氛圍都在向好的方向發(fā)展。”

點(diǎn) 睛

為了讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物，黨的十八大以來(lái)，“大氣十條”“水十條”“土十條”相繼發(fā)布，被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式實(shí)施，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建起，多地空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到改善。天更藍(lán)、山更綠、水更清……生活環(huán)境更加宜居，百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在并肩前行。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月29日 10 版）