在西安市中級人民法院執(zhí)行指揮中心的電腦屏幕前，執(zhí)行局法官高甲星輕輕點擊鼠標進入最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，一批被執(zhí)行人的存款、證券、股權(quán)等財產(chǎn)信息一覽無余。簡單幾個操作過后，一名“老賴”遠在千里之外的銀行賬戶便被凍結(jié)，整個過程僅用時幾分鐘。

“過去辦理這樣一起執(zhí)行案件，僅查清被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息，我們就得‘登門臨柜’一家一家銀行跑，之后還要去異地辦理財產(chǎn)凍結(jié)。一個案子辦下來，往往耗時數(shù)月。”高甲星說，這是大數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)給執(zhí)行工作帶來的巨大變化。

生效判決難以執(zhí)行，判決書成了群眾口中的“法律白條”，是長期以來困擾各級法院的“老大難”問題，更嚴重影響了司法公信力。近年來，陜西各級法院通過加強執(zhí)行信息化建設(shè)等手段創(chuàng)新執(zhí)行措施，不斷加大執(zhí)行力度，“執(zhí)行難”問題得到切實扭轉(zhuǎn)。

陜西省高級人民法院院長閻慶文說，目前，陜西全省121家法院全部連通最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)對被執(zhí)行人存款、證券、股權(quán)等14類16項財產(chǎn)信息的在線查詢。同時加強與公安、民政、土地、房產(chǎn)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立起“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控機制，實現(xiàn)對被執(zhí)行人車輛、婚姻、低保、房地產(chǎn)和所辦企業(yè)等信息的省內(nèi)聯(lián)查，形成將被執(zhí)行人主要財產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”的信息平臺。

借助大數(shù)據(jù)平臺，執(zhí)行工作模式得到重大變革。2016年8月，西安中院執(zhí)行局在辦理民生銀行西安分行與山東某公司一起借款糾紛案時，借助“總對總”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人在山東一銀行賬戶內(nèi)有存款余額4600萬元。執(zhí)行法官立即凍結(jié)該賬戶，并將存款劃轉(zhuǎn)至西安中院賬戶。迫于壓力，被執(zhí)行人主動將余款4000萬元匯入法院賬戶。短短幾天之內(nèi)，所涉案件執(zhí)行標的全部到位。

2016年，西安中院執(zhí)行局通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)凍結(jié)賬號500多個，凍結(jié)金額14億余元，成功扣劃6億余元。西安中院執(zhí)行局執(zhí)行二庭法官牛晶琦說，信息化和大數(shù)據(jù)手段改變了過去“一臺車、兩個人、四處跑”的執(zhí)行方式，提高了執(zhí)行效率，也排除了地方保護干擾。11年前剛參加工作時，每年辦理不到30起案件，而今年上半年他已經(jīng)辦理50起案件。

公布紅黑榜、通報典型案例、加快建設(shè)全省信用信息共享平臺……今年上半年，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的實施意見》，確立了11類34項懲戒措施，形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒高壓態(tài)勢。

如今，被執(zhí)行人一旦被列入失信“黑名單”，不僅因無法乘坐高鐵、飛機而寸步難行，也會在生活中處處碰壁。高甲星介紹說，2016年，西安中院辦理的一起執(zhí)行案件中，一位遠在福建的失信被執(zhí)行人因被列入“黑名單”出行受限，無奈之下，他主動聯(lián)系法院，讓妻子乘飛機趕赴西安繳清了欠款。

在此基礎(chǔ)上，為提高財產(chǎn)變現(xiàn)效率，陜西各級法院還全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣機制，全省11個中院和109個基層法院全部開通網(wǎng)拍平臺。6月1日，西安中院通過網(wǎng)絡(luò)以6.9億余元的價格，溢價106.5%拍賣了一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，成交價、溢價率均刷新了全省法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣紀錄。該拍品的成功變現(xiàn)，使十幾件執(zhí)行案件足額執(zhí)行完畢。

西安中院執(zhí)行局局長張魯南說，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不僅節(jié)省傳統(tǒng)拍賣產(chǎn)生的高額拍賣傭金，讓更多人知悉拍賣信息、參與拍賣競價，也提高了財產(chǎn)變現(xiàn)效率，有效推動解決“執(zhí)行難”。自今年4月以來，西安中院共開展網(wǎng)拍36次，網(wǎng)拍標的數(shù)30個，網(wǎng)拍完結(jié)率達100%。

記者了解到，通過運用大數(shù)據(jù)手段和聯(lián)合懲戒等措施，法院執(zhí)行質(zhì)效得到明顯提升。今年一季度陜西各級法院共執(zhí)結(jié)各類案件1.28萬件，同比上升4個百分點。去年以來，全省法院發(fā)布失信被執(zhí)行人信息47282例，司法拘留4722人，判處拒執(zhí)罪33人，逃避、規(guī)避、抗拒執(zhí)行等問題得到有效緩解。（新華社西安7月13日電 記者 陳晨、李浩）