政府工作報告中指出,創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合。江蘇的做法正符合這樣的要求。開展創(chuàng)新型省份建設試點工作一年來,江蘇科技創(chuàng)新潛力進一步釋放。全社會研發(fā)投入占GDP的比重達2.42%,科技進步貢獻率達到57.5%,人才綜合競爭力、知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)和區(qū)域創(chuàng)新能力均位居全國前列。日前,記者就如何推進科技創(chuàng)新與江蘇省省長李學勇代表進行了深入對話。
記者:江蘇在推進科技創(chuàng)新方面有哪些經(jīng)驗和做法?
李學勇:推進科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。江蘇重點抓住六個方面的工作:以科技推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、加強協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、加強人才支撐以及營造創(chuàng)新環(huán)境。在實施過程中,最關鍵的一步是解放思想,加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。
記者:如何保障企業(yè)技術創(chuàng)新主體的地位?
李學勇:首先,江蘇以實施國家技術創(chuàng)新工程試點為抓手,著力將創(chuàng)新資源引入企業(yè),將技術研發(fā)機構建在企業(yè),將科技服務覆蓋到企業(yè),將創(chuàng)新政策落實到企業(yè),引導支持企業(yè)增強創(chuàng)新能力。去年,全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到85%,企業(yè)專利授權量占全省的比重達到72.1%。
其次是加強知識產(chǎn)權強省建設。企業(yè)成為創(chuàng)新主體后,要想維護公平的競爭環(huán)境,知識產(chǎn)權建設就格外重要。早在2009年,江蘇就頒布實施了《江蘇省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,成為全國唯一的創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范的省份。如今,江蘇已建起一張以政府公共服務為主,市場化知識產(chǎn)權信息、托管、評估、運營等新興服務機構為輔的知識產(chǎn)權“立體防護網(wǎng)”。
最后是改善科技型中小企業(yè)融資條件,完善風險投資機制。江蘇推動科技和金融結合,構建多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。例如積極為企業(yè)作信用擔保,與社會資本共同承擔投資風險,降低貸款利率、縮短審貸時間、擴大知識產(chǎn)權抵押范圍等。目前,全省創(chuàng)投機構數(shù)超過450家,管理資金規(guī)模達1500億元。
記者:強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,能否推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向朝陽產(chǎn)業(yè)轉變?
李學勇:一定能。正如習近平總書記所指出的,“企業(yè)是創(chuàng)新主體,掌握了一流技術,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)”。蘇北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,近年來,在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的進程中,我省提出“將創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略向蘇北縱深推進”,并啟動實施“蘇北科技與人才支撐工程”,運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端攀升。
記者:江蘇科教人才資源比較豐富,如何發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的引領作用?
李學勇:人才是科技創(chuàng)新的第一資源,是科技新突破、發(fā)展新途徑的引領者和開拓者。我們一方面積極建設“國家級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地”“省級科技產(chǎn)業(yè)園”、各類“科技企業(yè)孵化器”,以環(huán)境聚人氣;另一方面實施“科技鎮(zhèn)長團”“校企聯(lián)盟”“千人萬企”等項目建設,讓科技人才助推經(jīng)濟轉型。去年,全省從事科技活動人員已達108萬人,其中研究與發(fā)展人員就有61萬人,占56.5%。實踐證明,高層次人才已成為江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的強大“智慧引擎”。(記者 鄭晉鳴)