“當(dāng)政協(xié)委員，既是榮譽，更是責(zé)任，一定要履好職、盡好責(zé)。”3月2日，在接受記者采訪時，全國政協(xié)委員、民建海南省委會主委、海南省社會主義學(xué)院院長施耀忠如是說。

“蒼蠅”量大面廣，須狠“拍”

施耀忠今年提交了一份《切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題》的提案。

“習(xí)近平主席提出‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，我這份提案主要是呼吁解決‘蒼蠅’問題。”施耀忠解釋這份提案的初衷，“‘蒼蠅’量大面廣、易發(fā)多發(fā)，侵害百姓切身利益。”

他引用了一組數(shù)據(jù)：2013年，海南省公開曝光處理了50起頂風(fēng)作案違紀(jì)典型案件，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案672件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分818人。

“當(dāng)然，不光在海南，‘蒼蠅’是一個普遍問題。比方說，教育亂收費、行政審批中‘吃、拿、卡、要’，等等。”施耀忠強調(diào)，“這些問題不解決好，會影響共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基，損害社會公平正義。”

“蒼蠅”量大面廣，原因何在？

施耀忠認(rèn)為，一是基層干部自律不夠，二是制度存在缺陷，三是監(jiān)督合力不足。

為此，他提出8條建議：創(chuàng)新干部教育方式方法、規(guī)范基層干部權(quán)力、深化專項治理工作、明察暗訪與隨機抽查相結(jié)合、以作風(fēng)建設(shè)扭轉(zhuǎn)基層干部形象、拓寬投訴舉報渠道、打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”、強化辦案和追責(zé)。

“抓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境，不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

“抓作風(fēng)建設(shè)，抓到了黨風(fēng)廉政建設(shè)的點子上，老百姓十分贊同。”施耀忠以海口市為例介紹說，該市高檔餐廳聚集地段堵車情況去年以來得到極大緩解。

高檔消費門庭冷落，抓作風(fēng)會不會如一些人所擔(dān)憂的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

“抓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境，不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”施耀忠表示，“服務(wù)業(yè)需轉(zhuǎn)型升級，要滿足大眾需求，靠公款消費不能維持長期發(fā)展。春節(jié)期間，海南的餐廳雖然每桌消費不高，但總訂餐量卻增加了。”

“我們的意見建議相關(guān)部門十分重視”

這是施耀忠連續(xù)第二屆擔(dān)任全國政協(xié)委員。加上今年的8份提案，截至目前，他共提交提案47份。

除聚焦改革發(fā)展和民生問題外，從2010年開始，他每年的提案都有一份關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的。

“我們提出的意見建議相關(guān)部門十分重視。”施耀忠透露，他去年提交的7份提案均已收到答復(fù)。

“去年我提交的《關(guān)于充分發(fā)揮查辦案件治本功能的提案》，中央紀(jì)委、監(jiān)察部答復(fù)說正在推動這方面工作，也采取了措施，通過查辦案件形成震懾、堵塞漏洞。從過去一年的情況看，查辦案件的治本功能確實增強了。”

“當(dāng)委員時間越長，越覺得責(zé)任重大”

提案是如何“煉”成的？

面對記者提問，施耀忠表示，今年的提案主題確定于去年8月，調(diào)研歷時5個多月，起草用了半個多月，“一直到上月25日才最終定稿”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點難點問題、各地審計報告及其反映出的問題，都被列為重點選題。

施耀忠介紹，他的調(diào)研依托民建海南省委會參政議政調(diào)研組及黨內(nèi)各行各業(yè)的會員，充分收集材料，集體分析研究。“我們希望通過提出建議，推動問題解決。”他表示。

3月2日接受記者采訪時，距施耀忠委員到京不到5個小時，其間，他完成了報到、入住等手續(xù)，并已接受了3個采訪。他告訴記者，根據(jù)以往經(jīng)驗，兩會期間自己接受采訪量將在40個左右。

“所以日程很滿。”他笑著坦言，基本上每天晚上十一二點才能休息。

“當(dāng)委員時間越長，越覺得責(zé)任重大。”他說，很多問題需要各方面推動解決，作為政協(xié)委員，有責(zé)任通過調(diào)查研究，集中民主黨派智慧和力量，為推動問題解決提出意見建議。（王彧）