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進入5月以來,國外多家央行相繼宣布降息,加劇全球流動性泛濫困局,我國央行并未隨之降息——

貨幣調控為何“穩(wěn)”字當頭

王信川
2013年05月14日09:06   來源:經濟日報
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目前國內流動性仍然較為充裕。

5月10日,上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)數據顯示,隔夜利率微漲3個基點至2.140%;7天利率下跌13.50個基點至2.971%;14天利率跌10.65個基點至2.9935%。

4月末廣義貨幣(M2)余額同比增長16.1%,分別比上月末和上年同期高0.4個和3.3個百分點,創(chuàng)下兩年來新高,推升短期通脹預期。

與此同時,社會融資總量快速增長,1至4月社會融資規(guī)模達7.91萬億元,比上年同期多3.06萬億元。

繼歐洲央行降息后,印度、澳大利亞及韓國也在近期接連宣布降息,加上美國、日本持續(xù)加碼的量化寬松政策,全球流動性寬松勢頭愈演愈烈。在國內外息差擴大的背景下,市場上出現了有關中國可能降息的議論。

有關專家表示,當前我國尚無降息刺激經濟的必要,針對復雜多變的國際國內經濟金融形勢,央行貨幣調控面臨多重挑戰(zhàn),但貨幣政策工具組合仍有足夠的回旋余地,可以較好實現“穩(wěn)增長、控通脹、防風險”的調控目標——

預期

央行近期降息可能性不大

來自中國外匯交易中心的數據顯示,5月13日人民幣對美元匯率中間價報6.2072。而5月10日,人民幣對美元中間價突破6.20關口,報6.1925,創(chuàng)下了自匯改以來新高。

“全球多個經濟體維持低利率,而中國利率仍相對較高,這會吸引境外‘熱錢’流入,人民幣的升值壓力會有所增加。”聯(lián)訊證券分析師楊為敩在接受采訪時表示,寬松貨幣政策的溢出效應主要集中于新興市場國家,印度為此選擇了降息,而巴西央行近兩年來首度加息,表明貨幣政策應對應更多考慮國內經濟形勢變化。

“我主張降息。”建設銀行高級研究員趙慶明說,央行近期推出了一系列調控市場資金流動的舉措,但如果繼續(xù)不降息,很難阻擋套利資金的進一步流入。“不過,我覺得央行近期降息的可能性不大。”趙慶明說。

中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,盡管存在重演新一輪全球降息潮的可能,但在國內經濟并沒有出現超預期下滑的情況下,央行沒有必要加入降息的隊伍。“目前貨幣存量很大,降息是治標不治本的辦法。”郭田勇說,目前降息的條件不充分,未來貨幣政策應以預調微調為主。

目前來看,國內流動性仍然較為充裕。郭田勇認為,當前熱錢流入趨勢加強,央行再度啟動央票這一工具,是為了相對靈活地調節(jié)市場上的流動性,以弱化熱錢流入對經濟造成的沖擊,并不意味著貨幣政策轉向收緊。并且在我國經濟基本面總體趨弱的背景下,現階段央行進一步收緊的理由也不充分,資金面或繼續(xù)維持平衡狀態(tài)。

信號

貨幣政策仍將以穩(wěn)為主調

“從有關部門釋放的信號來看,未來貨幣政策仍將以穩(wěn)為主調,利率和準備金率的使用都較為謹慎。”交通銀行金融研究中心宏觀分析師唐建偉表示,一季度經濟數據不及預期、經濟增長仍需鞏固、物價將重新上行的情況下,加之擔憂資本流入增多,貨幣政策總體將保持穩(wěn)定,以為經濟復蘇營造穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富認為,今年的貨幣政策更應在中性的基礎上保持足夠的前瞻性和靈活性,即在風險釋放加劇的環(huán)境下,貨幣政策需要保持足夠的寬松,以減輕調整可能帶來的過大震蕩;如果經濟復蘇帶動通脹快速反彈,又需要貨幣政策保持足夠的緊縮力度,及時收回市場上的過剩流動性。

“不論從數量還是價格指標來看,今年企業(yè)的資金環(huán)境將比去年略為寬松。”陳道富說,當前央行需要清晰設定貨幣政策的目標,并根據國際國內環(huán)境和經濟結構特征,采取有效的貨幣調控手段。“及時進行貨幣調控效果評估,以此調整貨幣調控的方向和力度尤為重要。”

央行日前發(fā)布的報告提出,要堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,著力改進對實體經濟的金融服務,尤其要在諸如形成新型城鎮(zhèn)化的融資機制、加快服務業(yè)發(fā)展的支持機制、擴大居民消費的長效機制、加強環(huán)境保護的激勵機制等方面采取有效措施,形成新的可持續(xù)增長點,增強經濟內生增長的動力和活力。

挑戰(zhàn)

調控應注意穩(wěn)定通脹預期

“中國高度參與全球一體化,目前經濟環(huán)境相對穩(wěn)定,難免會受到異常跨境資金流入的影響。”趙慶明說,全球資本流動仍將呈現規(guī)模巨大、方向多變的特征,溢出效應增大,外部資金流入增多助推了國內信用的順周期擴張,增加了金融宏觀調控的難度。

央行發(fā)布的數據顯示,今年一季度新增外匯占款1.2萬億元,刷新歷史紀錄。新增外匯占款高企,表明企業(yè)和機構的結匯行為明顯增多,也與“熱錢”持續(xù)流入有關。國家外匯管理局日前下發(fā)通知,加強銀行結售匯綜合頭寸以及對進出口企業(yè)貨物貿易外匯收支的管理,加大外匯管理核查檢查力度,切實防范跨境資金流動風險。

大量新增外匯占款,推高了廣義貨幣(M2)的增速。央行數據顯示,4月末M2余額同比增長16.1%,創(chuàng)兩年來新高。與此同時,社會融資總量快速增長。郭田勇說,隨著貨幣余額的增加,貨幣對金融風險的貢獻將高于對經濟增長的貢獻,因此貨幣政策也存在收緊的可能。

“金融統(tǒng)計的數據穩(wěn)定增長,但對實體經濟的支持作用并未充分體現出來。”郭田勇認為,這表明金融配置資源的效率較低,資金沒有通過貸款流向制造業(yè)等實體經濟,而是通過信托貸款、委托貸款等流向房地產、政府融資平臺等,因此貨幣政策還需進一步增強有效性。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,全國4月份CPI環(huán)比上漲0.2%,同比上漲2.4%。“當前物價形勢基本穩(wěn)定,但仍有一些不確定因素仍需密切關注。”央行日前發(fā)布的《2013年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出,服務業(yè)、農產品價格有趨勢性上漲壓力,同時在經濟潛在增速階段性趨降的大背景下,總需求回升及宏觀刺激政策更容易導致物價上漲。因此,貨幣調控要注意預先防范通脹風險,前瞻性引導、穩(wěn)定通脹預期。

(責編:常雪梅、程宏毅)


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