在本報持續(xù)關注下，廣州區(qū)級曬“三公”有了實質(zhì)性動作。昨日，黃埔區(qū)通過黃埔信息網(wǎng)率先在各區(qū)中主動公開2011年部門決算、2013年“三公”經(jīng)費預算等詳細信息。其中既有全區(qū)性的匯總信息，也有各部門的詳細數(shù)據(jù)。作為區(qū)縣一級政府，黃埔區(qū)公開部門“三公”經(jīng)費在全省“吃了螃蟹”。
34部門公開“三公”預算
記者統(tǒng)計，截至昨晚8時，共有34個區(qū)直部門、派出機構公布了2013年的“三公”預算報告。數(shù)據(jù)顯示，包括衛(wèi)生局在內(nèi)的26個單位，出國費用預算為零；包括統(tǒng)計局在內(nèi)的20個單位，公務購車費用預算為零；包括審計局在內(nèi)的5家單位，公車運行費用預算在10萬元以下；包括大沙街道辦在內(nèi)的14家單位，公務接待費用預算少于10萬元。
同時，還有35家區(qū)級單位發(fā)布了2011年的“三公”決算報告，包括區(qū)體育局在內(nèi)的26個單位，出國費用決算支出為零；包括區(qū)規(guī)劃局在內(nèi)的20個單位，公務購車費用決算支出為零；包括計生局在內(nèi)的4家單位，公車運行費用決算支出在10萬元以下；包括長洲街道辦在內(nèi)的16家單位，公務接待費用決算支出少于10萬元。
數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)行政事業(yè)單位2011年“三公”經(jīng)費支出決算6549.30萬元。其中因公出國（境）費649.96萬元，公務用車購置及運行維護費4429.39萬元，公務接待1469.95萬元。
相比2011年，黃埔區(qū)今年的“三公”預算打了折扣。全區(qū)行政事業(yè)單位今年“三公”經(jīng)費預算為6350.77萬元。其中因公出國（境）費用648.84萬元，公務用車購置及運行維護費4289.51萬元（公務用車購置費1024.32萬元，公務用車運行費3265.19萬元），公務接待費1412.42萬元。
20個單位不打算買公車
一直以來，黃埔區(qū)在創(chuàng)新“三公”經(jīng)費管理、嚴控行政成本上，都作了很多有益的嘗試和舉措。
早在2009年12月，黃埔區(qū)就提出運用高科技手段加強公車管理的想法，得到市紀委充分肯定。2010年4月，廣州市紀委將黃埔區(qū)作為公務用車使用管理制度創(chuàng)新試點單位。目前形成“科技、管理、服務”三位一體的公車管理新模式，通過技術手段實施監(jiān)督，規(guī)范公務用車管理，降低公車運行維護成本。
自開展管理創(chuàng)新以來，全區(qū)公務用車每輛月均行駛里程大幅下降，2011年為1063公里，同比下降24.23%；2012年為935公里，同比下降12%；2013年1-2月進一步減少為766公里，同比下降12.5%；公務用車運行費用同時減少，2012年平均每輛車的燃油費為1.87萬元，較上年同期2.07萬元下降9.66%，剔除汽油價格上漲因素，按同等汽油價格計算則下降12.26%。
因公出國“總量控制”
在執(zhí)行公務接待費紀律的規(guī)定上，黃埔區(qū)要求全區(qū)各單位公務用餐嚴格執(zhí)行定點接待和公務卡消費；禁止工作日午餐飲酒，禁止區(qū)內(nèi)單位之間相互接待；區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門對區(qū)屬各部門公務用餐使用情況進行實時監(jiān)督。
在規(guī)范黨政干部因公出國管理上，黃埔區(qū)根據(jù)重點工作需求，科學制定黨政干部因公出國項目計劃，實行總量控制，嚴控經(jīng)費預算規(guī)模。區(qū)有關部門在實施出國項目時，做到非計劃內(nèi)不報，超預算額不批，程序不完整不出團，有效杜絕了無關人員跟團、照顧性出訪等違紀違規(guī)行為和打“擦邊球”現(xiàn)象。
在嚴控行政成本上，黃埔區(qū)從預算編制源頭進行嚴控行政成本。2013年部門預算中單獨編報和批復“三公”經(jīng)費預算；壓減全區(qū)各單位公用經(jīng)費5%。經(jīng)常性專項實行零增長，一次性專項嚴格審核把關；對各單位因新增業(yè)務增加的一般性工作經(jīng)費不予追加。
科學監(jiān)管打造陽光財政
據(jù)了解，黃埔區(qū)通過建立覆蓋財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控機制，確保所有財政資金運行得到有效監(jiān)督，實現(xiàn)科學監(jiān)管，打造陽光財政。
早在2007年，黃埔區(qū)就建立了國庫支付實時監(jiān)控系統(tǒng)，通過專用光纖開通區(qū)領導及人大財經(jīng)委、審計、監(jiān)察部門遠程查詢功能，將部門預算、財政資金運行納入查詢系統(tǒng)，為監(jiān)管部門深入開展監(jiān)督檢查提供便利，實現(xiàn)實時、全程監(jiān)督。今年，又建成了預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財政資金管理所有環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，智能預警，能及時發(fā)現(xiàn)和防范支付系統(tǒng)不能審核出的違規(guī)問題。
此外，黃埔區(qū)部門預算編制完善、規(guī)范和細化，所有部門預算全部上人大會議審議，加強了人大對全口徑預算的審查力度，區(qū)屬預算一、二級單位實現(xiàn)公務卡結算全覆蓋，現(xiàn)金使用量明顯降低，公務支出透明度大幅提高。（記者 劉茜 通訊員 周偉 劉麗春）
26部門不打算出國
食藥監(jiān) 衛(wèi)生局
供銷社 審計局
司法局 統(tǒng)計局
環(huán)保局 文廣新
人防辦 大沙街
計生局 農(nóng)林園林局
文沖街 荔聯(lián)街道辦
魚珠街道辦 穗東街
長洲街道辦 體育局
南崗街道辦 民政局
更新改造辦 財政局
城管局 公安局
城市管理執(zhí)法分局
水務局
20部門不打算買公車
食藥監(jiān) 衛(wèi)生局
供銷社 審計局
統(tǒng)計局 環(huán)保局
人防辦 檔案局
人社局 大沙街
計生局 農(nóng)林園林局
文沖街 發(fā)改局
魚珠街道辦 穗東街
長洲街道辦 安監(jiān)局
民政局 區(qū)委區(qū)政府辦
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