制圖：蔡華偉

　　人民網(wǎng)北京1月20日電　（記者杜海濤、楊遠(yuǎn)帆）國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布通知，發(fā)布由發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等16個(gè)部門共同制定的《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案》，安排10項(xiàng)措施（見(jiàn)右圖），進(jìn)一步降低流通費(fèi)用，提高流通效率。

　　我國(guó)流通業(yè)一直存在費(fèi)用過(guò)高、效率偏低的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前生鮮產(chǎn)品的流通費(fèi)用占總成本的70%，比國(guó)際上高出20個(gè)百分點(diǎn)以上，這其中又以新鮮蔬菜銷售最為典型。造成這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是我國(guó)流通業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化程度不高。二是生產(chǎn)方式和商業(yè)運(yùn)作模式較為落后，批發(fā)體系不完善、不規(guī)范，流通環(huán)節(jié)多。三是現(xiàn)代物流起步晚、水平低。物流企業(yè)集中度低，功能單一，散、小、差現(xiàn)象嚴(yán)重；沒(méi)有形成綜合運(yùn)輸體系，多式聯(lián)運(yùn)水平低。四是生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不完善，勞動(dòng)力成本和素質(zhì)、商品交易中的支付方式、信息化程度、科技水平等都直接影響流通的效率與成本。

　　此次發(fā)布的10項(xiàng)舉措，進(jìn)一步降低流通費(fèi)用，提高流通效率，優(yōu)化市場(chǎng)匹配機(jī)制，將有助于解決我國(guó)流通業(yè)環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高、效率低等頑癥。