圖為記者童懷（右一）、郭麗君（左一）在九江市首批保障房小區(qū)怡康苑李翠平家采訪(fǎng)。記者 胡曉軍攝
12月3日，江西九江市民張勇向記者展示了這樣一條手機(jī)短信，“九江中心城區(qū)公租房公開(kāi)搖號(hào)儀式將于12月8日14時(shí)30分在九江電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，600余名申請(qǐng)戶(hù)代表受邀將親臨演播室，現(xiàn)場(chǎng)參加搖號(hào)。”
此次分配的中心城區(qū)公租房共13708套，超過(guò)了計(jì)劃今年完成的13500套限額。
近年來(lái)，九江的保障性住房由“要我建”變成“我要建”，探索出特色鮮、成效明顯的“九江模式”。“在九江，保障性住房建設(shè)被列為一號(hào)民生工程。建設(shè)好保障房，可以起到一石三鳥(niǎo)的作用。”九江市市長(zhǎng)殷美根對(duì)記者說(shuō)，“一是為了解決百姓的住房困難，二是為了吸引和留住人才、留住職工，三是為了防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。今后，我們就是要把保障房建設(shè)與九江工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)緊緊結(jié)合起來(lái)，把民生工程和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)。”
記者走進(jìn)九江市第一批保障性住房小區(qū)——怡康苑，這個(gè)有著1323戶(hù)住戶(hù)的廉租房小區(qū)環(huán)境十分整潔，數(shù)十幢六層樓房錯(cuò)落有致，電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)整齊停放在車(chē)棚內(nèi)；6年前栽種的玉蘭、杜鵑等花木已經(jīng)有碗口粗。
來(lái)到3棟3單元103室低保戶(hù)李翠平的家，只見(jiàn)40多平方米的一室一廳收拾得干干凈凈，墻上掛著的一幅十字繡十分打眼——“人是漂泊的船，家是溫暖的岸。”李翠平告訴記者：“搬進(jìn)來(lái)的第一件事，就是繡了這個(gè)十字繡，這句話(huà)特別能代表我的心情。”
保障房不僅是安居工程，也是安心工程。年過(guò)六旬的駱翠華大媽腿腳有殘疾，老伴吳天順身體不好，沒(méi)有工作能力。在搬進(jìn)保障房以前，一家三口擠在一間簡(jiǎn)易出租房里。說(shuō)起現(xiàn)在的生活，駱大媽很滿(mǎn)足：“以前大白天進(jìn)家也得開(kāi)燈，現(xiàn)在你看這房子多敞亮，還有管道煤氣、熱水器，一個(gè)月房租30多元，一年物業(yè)費(fèi)才50元，沒(méi)什么負(fù)擔(dān)。”
保障房建設(shè)與推進(jìn)九江市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展息息相關(guān)。九江市亟須吸引大批年輕人來(lái)此就業(yè)創(chuàng)業(yè)，來(lái)了以后住在哪兒成為首先要解決的問(wèn)題。為此，九江市提出用3年時(shí)間建設(shè)10萬(wàn)套公租房，即2011年建設(shè)2萬(wàn)套，2012年和2013年各建設(shè)4萬(wàn)套，共500萬(wàn)平方米，全部建成后中心城區(qū)保障性住房覆蓋率達(dá)到30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平；同時(shí)，申請(qǐng)公租房不受戶(hù)籍的限制，從而實(shí)現(xiàn)“只要在九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就能在九江安居樂(lè)業(yè)”的目標(biāo)。
黨的十八大對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高社會(huì)管理科學(xué)化水平作出專(zhuān)門(mén)部署。朱作清表示，創(chuàng)新社會(huì)管理就是要從具體的每一項(xiàng)工作入手，“保障房工程既是一項(xiàng)民生工程，也考驗(yàn)著政府的社會(huì)管理水平。我們不僅要把房子建起來(lái)、分下去、管理起來(lái)，更要把房子建設(shè)好、分得公、管到位。”朱作清告訴記者，九江市保障房建設(shè)目前已經(jīng)逐漸走出了一條符合政策要求、群眾認(rèn)可歡迎、便于管理操作的保障房工作“九江模式”，即政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、三房合一、五位一體、租售并舉、租補(bǔ)分離、嚴(yán)格準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理的辦法。“我們把保障房建在黃金地段，比如怡祥苑就是典型的學(xué)區(qū)房。”
來(lái)到怡祥苑，這里高樓林立，建筑設(shè)計(jì)新穎，外墻顏色搭配柔和，與周?chē)纳唐贩啃^(qū)相比一點(diǎn)也不遜色。不僅如此，這附近還有九江市最好的醫(yī)院和體育館等公共設(shè)施。
分得公平還得管得到位。“如何提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)，我們的經(jīng)驗(yàn)是盡可能找本小區(qū)人參與管理，雇他們從事保潔保安等工作。一方面讓中低收入人群實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)；另一方面，這些人的責(zé)任心就是不一樣，有利于實(shí)現(xiàn)自我管理。”九江房地產(chǎn)物業(yè)有限公司副經(jīng)理帥保健說(shuō)。52歲的李翠平是小兒麻痹癥患者，小區(qū)物業(yè)為了照顧她，讓她承包了一個(gè)車(chē)棚，這樣她每個(gè)月就多了1000多元的收入。
目前，沒(méi)有一戶(hù)拖欠廉租房房租。（記者 郭麗君 胡曉軍）
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