2025年04月27日15:51 來源:四川黨的建設
4月8日,宜賓市長寧縣龍華村名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,曾浩蹲在塘埂邊,仔細觀察小龍蝦的生長情況。作為一名“95后”,曾浩去年從央企辭職回村發(fā)展。在他的帶動下,龍華村小龍蝦養(yǎng)殖發(fā)展迅速。因表現(xiàn)突出,曾浩成為長寧縣村黨組織帶頭人后備力量,被納入重點培養(yǎng)對象。
村黨組織帶頭人后備力量從哪裡來?有什麼標準?是如何選拔的?帶著這些問題,記者進行了探訪。
“好苗子”從哪裡來?
——全域發(fā)動抓回引
4月9日下午,氣溫已逼近30℃。走進長寧縣長寧鎮(zhèn)柏坪村小兵家庭農(nóng)場,撲面而來的不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖場的異味,而是淡淡的青草香。這得益於劉小兵自主研發(fā)的植物乳桿菌。
回村7年,這位放棄城市高薪返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“95后”,完成了從城市白領到“新型職業(yè)農(nóng)民”的蛻變。劉小兵研發(fā)出具有專利的植物乳桿菌發(fā)酵技術,創(chuàng)建“新農(nóng)人+”服務平臺,帶動雲(yún)貴川3000余畝土地實現(xiàn)綠色種植,使長寧縣周邊種養(yǎng)大戶200余戶實現(xiàn)降本增效,戶均增收一萬余元。
“有技術、會致富”,柏坪村黨總支將其納入村黨組織帶頭人后備力量重點培養(yǎng)。“群眾信他,不僅因為他技術過硬,更因為他能帶著大家掙錢致富。”柏坪村黨總支書記趙永跟說。
在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下,長寧縣注重將村黨組織帶頭人后備力量培育重點向劉小兵這樣的致富帶頭人傾斜。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護,從鄉(xiāng)村規(guī)劃到數(shù)字化轉型,鄉(xiāng)村發(fā)展需要更多具備新思維、新能力的“多面手”。如何培育一支政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良的村級后備力量隊伍?
各地在歷年優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)、鄉(xiāng)村“頭雁”培養(yǎng)成果的基礎上,更加注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退役軍人、新農(nóng)人等群體中選拔人才。
廣安,就把目光鎖定到有志向成為村黨組織后備力量的致富帶頭人、退役軍人等群體。“這幾類群體有思路、有干勁,在農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面有專長,能更好帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。”廣安市委組織部相關負責人介紹。
前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)帽合村的張培飛就是退役軍人群體的典型代表。自2024年被納入村黨組織帶頭人后備力量培養(yǎng)后,他帶領村民建成糧油綜合服務驛站,去年為村集體增收21萬元。
不僅如此,各地還注重發(fā)揮流動黨員黨組織、駐外商會、優(yōu)秀人才聯(lián)誼會等作用,結合招商引資、招才引智、慰問農(nóng)民工等“走出去”宣講動員。
全域抓回引,后備力量蓬勃。全省各地,既有像劉小兵這樣扎根鄉(xiāng)土、鑽研技術的“田秀才”,也有像彭州市葛仙山鎮(zhèn)熙玉村雷亮這樣帶著專業(yè)知識返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生,還有將廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)新樓村水稻種植規(guī)模擴大到7000余畝的致富帶頭人熊小蘭和張培飛這樣的退役軍人……他們正在用各自的方式,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮活力。
“好苗子”有哪些要求?
——突出高線標準、發(fā)展導向
最近,熙玉村黨組織帶頭人后備力量雷亮正忙著為仙居閣設計預約制二維碼小程序。能用所學回報家鄉(xiāng),讓這個計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)畢業(yè)的“技術宅”很自豪:“通過掃碼預約,既能滿足游客的參觀需求,也不必擔心出現(xiàn)擁堵情形。”
五年前,雷亮第一次站在村“兩委”換屆選舉臺上演講時,臺下的村民對他還十分陌生﹔五年后,他再次登臺,迎來群眾信任的目光,通過公開選拔成為熙玉村后備干部。
村黨組織帶頭人后備力量作為鄉(xiāng)村振興的生力軍,是推動農(nóng)村發(fā)展的重要力量,選準選好選強尤其重要。在選拔過程中,各地突出政治標準和致富帶富能力,調高標準立標尺。
政治上,從嚴審核把牢關。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察推薦、縣級部門資格聯(lián)審、縣委書記專題會研究”機制,在把好政治關、能力關、廉潔關的基礎上,對后備人選“面對面”考察、反復“過篩子”,分析掌握能力素質、特點特長、任職意願、崗位匹配度等,確保“心中有數(shù)”“心中有人”。
同時,結合村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求,逐鄉(xiāng)逐村起底人才、優(yōu)選配對,選出最合適的“領頭雁”。比如,根據(jù)不同區(qū)域、不同村莊類型差異化配備干部:城郊融合類村莊側重選拔懂規(guī)劃、會經(jīng)營的復合型人才,純農(nóng)業(yè)型村莊注重選拔熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、了解農(nóng)村風俗的實干型人才,特色產(chǎn)業(yè)村優(yōu)先考慮有市場意識和創(chuàng)新能力的專業(yè)型人才。
長寧縣長寧鎮(zhèn)兩合村是該鎮(zhèn)唯一的一個脫貧村,基礎條件有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后,迫切需要一位有發(fā)展能力和思路的帶頭人。長寧縣委組織部在村裡摸排時,發(fā)現(xiàn)沒有合適的人選。這時,長寧縣在滇流動黨員黨支部書記侯勇華進入視線。
侯勇華是雲(yún)南擁有省級創(chuàng)新型企業(yè)的科技特派員,在玉米雜交種科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售方面積累了豐富的經(jīng)驗。“有管理經(jīng)驗、專業(yè)過硬、干事果斷、有沖勁,侯華勇這樣的人才無疑是后備力量的理想人選。”長寧縣委組織部副部長潘明春介紹,經(jīng)過對接,侯華勇如今已成為兩合村黨組織帶頭人后備力量。到村三個月,他就打通了天津的冷鏈渠道,帶動周邊五個村蔬菜外銷,最近又著手改良血橙品種。
如何選出“好苗子”?
——“公開考聘+自主推薦” 開闊選拔視野
清晨的薄霧還未散盡,彭州市濛陽街道東塔社區(qū)黨組織帶頭人后備力量甯星宇已經(jīng)帶著調查表出現(xiàn)在老漢彭路的巷口。“32戶居民的改造意願調查剛完成,今天要整理出爭議焦點。”考了兩次才終於正式成為后備力量的甯星宇,現(xiàn)在干勁滿滿。
2022年,剛從成都返鄉(xiāng)的她首次參加濛陽街道村級后備干部招考時遺憾落榜。機會,在2024年再次出現(xiàn)。
著眼於2025年底村級換屆需要,為防止“急用現(xiàn)找”被動局面,彭州市在濛陽街道人才招聘試點的基礎上,首次從全市層面進行村(社區(qū))“兩委”后備人選招考。
“在前期調研中我們發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)選拔存在三大痛點:論資排輩導致年輕干部上不來,地域限制導致優(yōu)秀人才進不來,標準模糊導致合適人選選不上。”彭州市委組織部部務委員劉鐵秋介紹說。
打破地域、身份、行業(yè)限制,拓寬選人視野,加大非本地人才招引力度。彭州市的首次后備力量招考引來高度關注,公告發(fā)布后,僅一周時間,就吸引報名參選 1603 人。經(jīng)過初試(筆試)、復試(面試)、組織考察、人選公示等程序后,包括甯星宇在內的606人入選了彭州市后備力量人才庫。
不隻有公開招考,根據(jù)《彭州市村(社區(qū))“兩委”后備力量選拔培育工作方案》,公開考聘、自主推薦“雙通道”的設計,讓選拔有了更多可能性。
在濛陽街道桂橋村的蔬菜大棚裡,通過自主推薦入選的桂橋村黨組織帶頭人后備力量陳家星正與農(nóng)事服務中心團隊溝通項目進展細節(jié)。“面試時最打動考官的,是我把國企項目管理經(jīng)驗轉化為村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的能力。”翻開筆記本上勾畫的集體經(jīng)濟增收路徑方案,陳家星提起了自己的打算,目前村上有停車位、凍庫、農(nóng)事服務中心等資源,盤活這些資產(chǎn),預計能使村集體年收入增加20萬元。
機制創(chuàng)新,隊伍煥然一新:彭州市村黨組織后備力量平均年齡下降1.25歲,大學本科及以上學歷佔比提高32.22個百分點,人才外引率提高31.52個百分點、社會工作者持証率提高9.13個百分點。
不只是彭州,為尋找最合適的“領頭雁”,全省各地結合實際創(chuàng)新形式拓寬選人路徑,深挖人才資源。
成都市通過組織挖掘、黨群推薦、社會招錄、定向回引等方式,把有志於鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)基層治理的各類優(yōu)秀人才凝聚到村(社區(qū))黨組織周圍﹔遂寧市為破解人才下鄉(xiāng)難題,統(tǒng)籌18個基層事業(yè)編制資源,公開考試招聘“專業(yè)化管理的村黨組織書記”﹔瀘州市開發(fā)“歸雁興鄉(xiāng)·‘職’等你來”信息登記小程序,通過15個異地農(nóng)民工黨委、45個駐外招商組“點對點”精準宣傳,將符合條件的按程序納入后備人選。
拓寬渠道、完善機制、開闊視野……多方面協(xié)同發(fā)力下,后備力量“一池春水”充盈。“截至目前,全省共優(yōu)選儲備后備力量6.2萬名、平均每村2.4人,其中35歲及以下的佔46%、大專及以上學歷的佔85.2%,回引外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人佔40%。”省委組織部相關負責人介紹。
帶著新理念、新思路,越來越多“新生力量”銜著夢想的種子來到鄉(xiāng)村,已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有力支撐。(黃薇 范吳瑕)
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