習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的重要講話，飽含對黨和國家事業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮，飽含對青少年一代的殷殷關(guān)懷，飽含對共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略囑托，通篇貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)、未來，散發(fā)著濃烈的青春氣息，閃耀著馬克思主義的真理光芒，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀和黨關(guān)於青年工作的理論，是新時代共青團(tuán)為黨做好青年工作的根本遵循和行動指南。我們要切實(shí)遵從人民領(lǐng)袖、青年導(dǎo)師的指引號令，堅(jiān)定理想信念、激發(fā)奮進(jìn)動力、把握歷史主動、擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程上譜寫青春新樂章。

共青團(tuán)隻有扎根青年，才能永葆青春活力﹔隻有全心全意服務(wù)青年、促進(jìn)青年發(fā)展，才能真正扎根青年。習(xí)近平總書記要求共青團(tuán)“緊扣服務(wù)青年的工作生命線，履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一政治責(zé)任，既把青年的溫度如實(shí)告訴黨，也把黨的溫暖充分傳遞給青年”。我們要深刻領(lǐng)會這一重要要求，始終心系廣大青年，認(rèn)真踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，把促進(jìn)青年發(fā)展作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，以服務(wù)凝心，用發(fā)展聚力，使共青團(tuán)始終成為廣大青年信得過、靠得住、離不開的貼心人，始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶。

共青團(tuán)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為維護(hù)青年利益、促進(jìn)青年發(fā)展而不懈奮斗

習(xí)近平總書記指出：“百年征程，塑造了共青團(tuán)扎根廣大青年的活力之源。”中國共青團(tuán)從誕生之日起，就把黨的宗旨寫在自己的旗幟上，將為廣大青年利益而奮斗落在自己的行動上，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動實(shí)現(xiàn)中國青年發(fā)展水平和群體風(fēng)貌的百年巨變，引領(lǐng)中國青年在國家發(fā)展進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展進(jìn)步，不斷增強(qiáng)廣大青年對黨的向心力。

——新民主主義革命時期，共青團(tuán)積極發(fā)動青年反抗剝削壓迫反侵略、爭取自身利益。1922年團(tuán)的一大通過的綱領(lǐng)即聲明“中國社會主義青年團(tuán)要為改良青年工人、農(nóng)民的生活狀況而奮斗，並為青年婦女、青年學(xué)生的利益而奮斗”。團(tuán)的二大到五大均鮮明提出，青年團(tuán)是擁護(hù)青年利益的團(tuán)體，要領(lǐng)導(dǎo)被壓迫的青年群眾為他們的利益而奮斗。這一時期，共青團(tuán)積極協(xié)助黨開展反帝反封建的工人運(yùn)動、農(nóng)民運(yùn)動、學(xué)生運(yùn)動，青年團(tuán)員們勇敢站在“五卅運(yùn)動”“一二九運(yùn)動”等罷工罷學(xué)抗?fàn)幍谝痪€﹔在革命根據(jù)地、延安解放區(qū)，動員青年參加革命，倡導(dǎo)和開展豐富多彩的政治、文化和體育生活，教育和鍛煉了一批又一批先進(jìn)青年﹔積極投身抗日救亡運(yùn)動和人民解放斗爭，為包括青年利益在內(nèi)的全民族利益浴血奮戰(zhàn)、沖鋒在前……廣大青年在民族獨(dú)立和人民解放偉大勝利中，為自身發(fā)展奠定了根本條件。

——社會主義革命和建設(shè)時期，共青團(tuán)在維護(hù)人民整體利益基礎(chǔ)上充分照顧青年人的特殊利益。新中國成立后，全國人民滿腔熱情投入火熱的國家建設(shè)，青年的基本利益統(tǒng)一於人民整體利益之中，但也有其特殊屬性。毛澤東同志指出，“青年團(tuán)的工作要充分照顧青年的特點(diǎn)”，“要使青年身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”。中國新民主主義青年團(tuán)三大提出，“青年團(tuán)要善於代表和維護(hù)廣大青年的利益，合理地照顧青年的特殊利益，適當(dāng)?shù)貪M足青年的特殊要求，使青年更積極地參加社會主義建設(shè)，這完全符合於人民的整體利益。”這一時期，共青團(tuán)激發(fā)廣大青年發(fā)憤圖強(qiáng)，引導(dǎo)青年參加火熱的社會主義革命和建設(shè)，在祖國和人民最需要的地方建功成才﹔廣泛宣傳《婚姻法》，倡導(dǎo)青年婚姻自主﹔普遍建立“青年掃盲隊(duì)”，在農(nóng)村掃除青年文盲、普及科學(xué)文化……廣大青年在社會主義大家庭的關(guān)懷和溫暖中，實(shí)現(xiàn)了破舊立新的發(fā)展和進(jìn)步。

——改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，共青團(tuán)在法治軌道上積極主動地代表和維護(hù)廣大青年的合法權(quán)益。隨著社會利益格局的逐步分化，黨中央密切關(guān)注人民群眾日益凸顯的利益訴求，要求包括共青團(tuán)在內(nèi)的群團(tuán)組織做好各自所聯(lián)系群眾的權(quán)益維護(hù)工作。團(tuán)的十三大通過的團(tuán)章規(guī)定，“關(guān)心青年的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)為青年服務(wù)……保護(hù)和促進(jìn)青少年的健康成長。”進(jìn)入新世紀(jì)后，團(tuán)的十五大、十六大分別提出“堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為團(tuán)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“代表和維護(hù)好青少年的合法權(quán)益”。這一時期，共青團(tuán)建立健全維護(hù)青少年權(quán)益組織機(jī)制，推動國家出臺《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》﹔實(shí)施希望工程，救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童﹔實(shí)施“跨世紀(jì)青年人才工程”，培養(yǎng)各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才﹔積極維護(hù)農(nóng)民工等群體權(quán)益……廣大青年在國家綜合實(shí)力不斷增長和物質(zhì)條件不斷豐富中，更多維度地實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展訴求。

——中國特色社會主義新時代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)協(xié)調(diào)推動青年發(fā)展事業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位進(jìn)步、取得歷史性成就。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度關(guān)注和重視青年發(fā)展，親自指導(dǎo)制定新中國歷史上第一個國家級青年發(fā)展規(guī)劃，確立黨管青年原則，提出青年優(yōu)先發(fā)展理念，對青年發(fā)展作出戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)。共青團(tuán)以推動落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》為統(tǒng)攬，積極推動初步形成具有中國特色的青年發(fā)展政策體系，在科教興國、人才強(qiáng)國、健康中國等國家戰(zhàn)略中，青年發(fā)展得到越來越多頂層設(shè)計(jì)支持﹔積極推動涉及青年普遍性利益問題的解決，在教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化等各個領(lǐng)域，青年發(fā)展都有長足進(jìn)步。今年4月發(fā)布的新中國歷史上第一部專門關(guān)於青年的白皮書《新時代的中國青年》顯示，新時代的中國青年擁有更充分的發(fā)展條件、更多人生出彩的機(jī)會、更全面的保障支持、更廣闊的成長空間，總體發(fā)展水平已經(jīng)躍居世界前列，成為新時代中國發(fā)展進(jìn)步的靚麗名片。

共青團(tuán)百年歷程給予做好青年發(fā)展工作寶貴啟示

一百年來，共青團(tuán)始終不忘初心、牢記使命，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下竭力維護(hù)青年利益、傾心服務(wù)青年發(fā)展，以實(shí)際行動贏得青年信任、為黨贏得青年人心，形成了重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)促進(jìn)青年發(fā)展的政治方向。歷史充分証明，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是百年來中國青年發(fā)展取得歷史性成就的決定力量和根本保障，是青年發(fā)展的最大資源和依靠。共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶，要將促進(jìn)青年發(fā)展作為踐行黨全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的集中體現(xiàn)，作為鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要手段，寓思想政治引領(lǐng)於服務(wù)青年之中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

必須胸懷“國之大者”，將青年發(fā)展統(tǒng)一於國家發(fā)展之中。青年是全體人民的一部分，青年要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展離不開國家總體發(fā)展水平的提高，青年高質(zhì)量發(fā)展又將更好服務(wù)和推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“大河有水小河滿”，共青團(tuán)要緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務(wù)，正確處理人民整體利益與青年具體利益、青年發(fā)展的普遍利益與特殊利益、維護(hù)青年利益與維護(hù)社會穩(wěn)定的辯証關(guān)系，使青年發(fā)展工作始終在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局下行動、為大局作貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持青年為本，充分尊重青年自身發(fā)展訴求。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是青年人自己的組織。要特別注重傾聽青年聲音、了解青年訴求、暢通表達(dá)渠道，尊重青年在自身發(fā)展中的主體地位。要站在青年立場考慮問題、根據(jù)青年社會化需要和對美好生活的向往謀劃發(fā)展，真正想青年之所想、急青年之所急。針對青年急難愁盼的問題，要合理引導(dǎo)青年預(yù)期，積極推動解決，既不脫離實(shí)際、也不遲滯落后，促進(jìn)青年有序向前發(fā)展。

必須發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，匯聚促進(jìn)青年發(fā)展的資源力量。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨賦予群團(tuán)組織許多獨(dú)特的資源和渠道。共青團(tuán)要充分發(fā)揮政治資源優(yōu)勢，在黨確定的各種制度框架中積極為青年利益代言﹔充分發(fā)揮組織體系優(yōu)勢，推動形成各領(lǐng)域、各層級支持青年發(fā)展的合力﹔充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，努力化工作對象為工作力量，組織動員青年促進(jìn)自身發(fā)展、創(chuàng)造自己的美好未來。

必須樹立法治思維，依法維護(hù)青年權(quán)益、促進(jìn)青年發(fā)展。從革命斗爭、群眾運(yùn)動，到立法推動、個案服務(wù)、政策解決，共青團(tuán)服務(wù)青年發(fā)展的方式與時俱進(jìn)、逐漸成熟。實(shí)踐表明，法治對於青年發(fā)展最具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。在科學(xué)立法、公正司法、監(jiān)督執(zhí)法、全民守法等依法治國各環(huán)節(jié)中，共青團(tuán)要充分代表和反映青年普遍性利益訴求，有效維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，協(xié)助推動黨和國家青年事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以法治思維和法治方式實(shí)現(xiàn)青年高質(zhì)量發(fā)展。

新時代的共青團(tuán)要把青年發(fā)展工作作為戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)

習(xí)近平總書記指出：“要千方百計(jì)為青年辦實(shí)事、解難事，主動想青年之所想、急青年之所急，充分依托黨賦予的資源和渠道，為青年提供實(shí)實(shí)在在的幫助，讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前！”這是對新時代青年發(fā)展工作寄予的殷切期望，也是新時代共青團(tuán)必須肩負(fù)的時代責(zé)任。共青團(tuán)要不斷增強(qiáng)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，始終胸懷“兩個大局”來謀劃青年發(fā)展工作，促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展。

著力推進(jìn)實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)青年全面可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記親自提議、親自推動制定的中長期青年發(fā)展規(guī)劃，是新時代維護(hù)青年利益、促進(jìn)青年發(fā)展的戰(zhàn)略安排。共青團(tuán)必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動規(guī)劃落地實(shí)施的政治任務(wù)和主體責(zé)任。目前，國家層面的規(guī)劃實(shí)施工作部際聯(lián)席會議機(jī)制逐步成熟，地方各級青年工作聯(lián)席會議機(jī)制普遍覆蓋，規(guī)劃實(shí)施的“四梁八柱”已經(jīng)基本建成。要深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步擴(kuò)大青年發(fā)展規(guī)劃工作機(jī)制的覆蓋面和影響力，積極推動各地在思想文化、教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入和社會參與、人口和家庭、社會保障等各領(lǐng)域爭取出臺更多標(biāo)志性、普惠性政策成果。大力推動青年發(fā)展型城市建設(shè)，讓城市對青年更友好、青年在城市更有為，通過優(yōu)化政策環(huán)境、社會環(huán)境等方式，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，激發(fā)青年助力城市發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。積極拓展青年發(fā)展國際空間，提升國際青年事務(wù)治理能力，把握青年發(fā)展國際話語權(quán)。

著力解決青年發(fā)展急難愁盼問題，把黨的溫暖充分傳遞給青年。隨著我國社會主要矛盾的深刻變化，青年日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾也在凸顯。不同地域、領(lǐng)域和年齡的青年在畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育及住房居住等方面還有許多操心事、煩心事。青年發(fā)展的急難愁盼處，既是容易積聚引發(fā)社會風(fēng)險的出口，也是能夠有效傳遞黨和政府關(guān)心溫暖的入口。共青團(tuán)要更加關(guān)注最廣大的工農(nóng)青年和普通青年群體的切身利益，充分發(fā)揮組織化動員和社會化倡導(dǎo)的優(yōu)勢，加強(qiáng)政策倡導(dǎo)推動，凝聚專業(yè)力量、運(yùn)用科學(xué)方法，提升服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大有效覆蓋，努力為青年提供實(shí)實(shí)在在的幫助﹔要將解決青年思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把心緊緊同青年連在一起，把青年人的心緊緊同黨貼在一起。

著力組織動員青年自我奮斗，引導(dǎo)青年在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動實(shí)踐中成長成才成功。“奮斗是青春最亮麗的底色，行動是青年最有效的磨礪。”青年發(fā)展最基礎(chǔ)的還在於自我奮斗。共青團(tuán)要努力為各行各業(yè)青年提供廣闊發(fā)展空間，幫助青年更好實(shí)現(xiàn)人生價值。要以青春建功“十四五”行動為統(tǒng)攬，開展“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”大賽和青年科技人才支持行動等，激發(fā)青年投身科技強(qiáng)國建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的熱情﹔開展青年就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作，幫助青年克服疫情影響順利就業(yè)﹔培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型青年人才，助力新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展﹔培養(yǎng)凝聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理人才，開展“兩助兩幫”重點(diǎn)任務(wù)，鼓勵青年積極投身鄉(xiāng)村振興。要引導(dǎo)激勵青年在平凡崗位上扎實(shí)工作、在急難險重任務(wù)中沖鋒在前、在基層一線接受鍛煉、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中走在前列、在社會文明建設(shè)中引風(fēng)氣之先，讓青春在為國家、為人民永久奮斗中綻放絢麗光彩。

（作者系共青團(tuán)中央書記處書記）