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因地制宜 重塑產(chǎn)業(yè)——浙江省開(kāi)化縣山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道

2019年12月25日10:10    來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:因地制宜 重塑產(chǎn)業(yè) ——浙江省開(kāi)化縣山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道

從茶產(chǎn)業(yè)到蜂產(chǎn)業(yè),從清水魚(yú)到鄉(xiāng)村旅游,談起農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,浙江省開(kāi)化縣委書(shū)記項(xiàng)瑞良滔滔不絕、如數(shù)家珍。

開(kāi)化縣地處浙西山區(qū),一直以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“低、小、散”。但隨著消費(fèi)升級(jí)以及新零售時(shí)代的到來(lái),農(nóng)產(chǎn)品有可能變身為“奢侈品”﹔鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也將展現(xiàn)出誘人的空間。

“這裡面的關(guān)鍵,一是要緊盯市場(chǎng)需求不放,二是要充分利用自身優(yōu)勢(shì)特色?!睘榇?,項(xiàng)瑞良和有關(guān)部門(mén)一起,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)制訂政策策略,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)召開(kāi)專題會(huì)議推進(jìn)。

支柱產(chǎn)業(yè)“品質(zhì)化”

“龍頂興,則開(kāi)化農(nóng)業(yè)興”,項(xiàng)瑞良調(diào)研開(kāi)化茶產(chǎn)業(yè)后深深感慨。

茶葉是開(kāi)化舉足輕重的特色支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值超8億元,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的佔(zhàn)比超過(guò)1/3。“開(kāi)化龍頂”曾經(jīng)是浙江綠茶的代表性品牌,在市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。

但遺憾的是,由於“開(kāi)化龍頂”主打芽茶,片面追求“杯中森林、水中芭蕾”的外形美,以致殺青不夠、略有澀味。多年來(lái),消費(fèi)者一直有所詬病。

茶是用來(lái)喝的,不僅僅是用來(lái)看的。開(kāi)化茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須從品質(zhì)化上打開(kāi)缺口。

“今年的‘茶王’賽,我們提出了新標(biāo)準(zhǔn),要求進(jìn)一步優(yōu)化加工工藝。要用好品質(zhì)來(lái)提高市場(chǎng)美譽(yù)度。”開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張?jiān)聵蚋嬖V記者,接下來(lái),在鞏固提升傳統(tǒng)單芽綠茶的基礎(chǔ)上,縣裡將發(fā)展一芽一葉至一芽三葉的優(yōu)質(zhì)茶,並以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)紅茶、白茶、黑茶、黃茶等系列產(chǎn)品。

“開(kāi)化龍頂”調(diào)整了思路:不再追求規(guī)模和產(chǎn)量,而是著重抓品質(zhì)、抓品牌﹔不再片面執(zhí)著於種植環(huán)節(jié),而是加大力度進(jìn)行地推營(yíng)銷﹔不再因循於老茶人,而是致力培育“茶二代”。在做精做優(yōu)產(chǎn)品本身的同時(shí),挖掘茶文化、茶民俗,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

山東濟(jì)南原是浙江綠茶的天下,“開(kāi)化龍頂”卻沒(méi)有立足之地。今年開(kāi)化舉辦推介會(huì)后,已有3家經(jīng)銷商入駐其中。僅濟(jì)南一地,即可爭(zhēng)取到過(guò)億元的市場(chǎng)份額。

“品質(zhì)化”的理念,同樣落實(shí)到清水魚(yú)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。開(kāi)化的清水魚(yú),營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美,是開(kāi)化美食的“當(dāng)家菜”,但對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖方法要求較高。因?yàn)閬?zhàn)地少、投入小、見(jiàn)效快、產(chǎn)量高,清水魚(yú)十分適合山區(qū)發(fā)展。一時(shí)間,養(yǎng)殖面積很快從200多畝擴(kuò)張到2000多畝。

但是,產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展並不取決於規(guī)模,而是受制於個(gè)性鮮明的產(chǎn)品品質(zhì)。

2018年5月17日,開(kāi)化在和田鄉(xiāng)召開(kāi)“清水魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”,項(xiàng)瑞良親自參加會(huì)議,號(hào)召大家要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和定位,挖掘資源優(yōu)勢(shì),更好對(duì)接市場(chǎng),盡快把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

清水魚(yú)品質(zhì)化發(fā)展的關(guān)鍵是“標(biāo)準(zhǔn)”。為此,開(kāi)化制訂並頒布了全省第一個(gè)清水魚(yú)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),其中包括不準(zhǔn)投喂人工飼料,池塘水體做到每天換8遍等條款,十分嚴(yán)苛。目前,該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

在確定養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,開(kāi)化把具有帶動(dòng)作用和規(guī)模效應(yīng)的農(nóng)戶送到外面學(xué)技術(shù),培養(yǎng)一批“土專家”。同時(shí),引進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主,由龍頭企業(yè)帶動(dòng)銷售,對(duì)接各大餐飲酒店。政府則積極申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),厚植“開(kāi)化清水魚(yú)”品牌內(nèi)涵。

“品質(zhì)化”讓開(kāi)化清水魚(yú)從不愁賣到高價(jià)賣。一般草魚(yú)售價(jià)每斤6元多,而開(kāi)化的塘口收購(gòu)價(jià)就要25元,杭州市場(chǎng)上的售價(jià)更是高達(dá)68元,較同類草魚(yú)高出5-8倍。像何田鄉(xiāng)柴家村的農(nóng)民余明貴,夫妻倆在村裡開(kāi)了個(gè)農(nóng)家樂(lè),就靠清水魚(yú)做招牌,3口小魚(yú)塘,年收入至少在20多萬(wàn)元。

新興產(chǎn)業(yè)“特色化”

驅(qū)車在開(kāi)化鄉(xiāng)間,不時(shí)能看到房前屋后一群群的土蜂桶。了解內(nèi)情的人告知,當(dāng)下,其他地方養(yǎng)殖的多是意蜂,而開(kāi)化則是傳統(tǒng)的中蜂。

上半年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,開(kāi)化全縣中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)有3000余戶,養(yǎng)殖量3.8萬(wàn)群,同比增長(zhǎng)36%,預(yù)計(jì)全年可產(chǎn)土蜂蜜120余噸,年產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元。

小小土蜂雖不起眼,但投資少、見(jiàn)效快,既不佔(zhàn)用土地,技術(shù)需求也不高,農(nóng)戶利用空閑時(shí)間,隻要在房前屋后、山間空地,擺上蜂箱就能養(yǎng)。

2016年,開(kāi)化推出“戶養(yǎng)十桶蜂,增收萬(wàn)元錢(qián)”項(xiàng)目,中蜂產(chǎn)量三年翻了三倍多。

開(kāi)化的做法是“花小錢(qián)辦大事”:通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的形式,把項(xiàng)目交給有責(zé)任心的主體,迅速帶動(dòng)周邊一批養(yǎng)蜂能手。有了主體帶著農(nóng)戶干,提供包銷服務(wù),蜂蜜銷路自然暢通,每斤100多元的售價(jià)仍供不應(yīng)求。

過(guò)去對(duì)於農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),很多地方熱衷招“大商”、不願(yuàn)招“小商”。但項(xiàng)瑞良認(rèn)為,山區(qū)土地、人才各種資源都很有限,扶持新興產(chǎn)業(yè),既要重視招“大商”,更要關(guān)注小資本,隻要做到新奇特、小而美,再吸引在外鄉(xiāng)賢、務(wù)工人員、有志青年等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將大有可為。

大溪邊是開(kāi)化最為偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)槿彼恢闭也坏教厣a(chǎn)業(yè)。1.38萬(wàn)人口中,就有5000人外出打工謀生,土地拋荒嚴(yán)重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)將目光瞄準(zhǔn)了高粱。這種作物不僅具有觀賞價(jià)值,而且可以食用,也可以用作加工。最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)夠“特”,全省上下找不到高粱的影子。

3年前,鄉(xiāng)裡開(kāi)始流轉(zhuǎn)土地,打造紅高粱小鎮(zhèn)。

青翠的葉子、沉甸甸的高粱穗,與青山、藍(lán)天、白雲(yún)一道,構(gòu)成了一幅南方山區(qū)難得一見(jiàn)的風(fēng)景畫(huà)。不少人抱著好奇前來(lái)觀光休閑,順道就買上幾斤高粱釀制的土酒。

現(xiàn)在,全鄉(xiāng)高粱種植面積已達(dá)2500多畝,形成了高粱酒、高粱果、高粱飯等系列產(chǎn)品體系。紅高粱小鎮(zhèn)名聲大震,成了“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”。前不久,鄉(xiāng)裡領(lǐng)導(dǎo)還專門(mén)組織去山東省高密市考察莫言筆下的紅高粱小鎮(zhèn),希望南北兩個(gè)小鎮(zhèn)結(jié)成“姐妹”。

從整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)賬面看,無(wú)論是中蜂產(chǎn)業(yè),還是紅高粱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值都不高,但記者發(fā)現(xiàn),它們以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以特色求生存,已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興中一匹不容小覷的黑馬。

鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),再造產(chǎn)業(yè)

3月15日,一場(chǎng)別開(kāi)生面的“擂臺(tái)賽”在開(kāi)化舉行。

端坐評(píng)審席的,是高校教授和開(kāi)化有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。而前來(lái)答辯匯報(bào)的,則是15個(gè)村的一把手。通過(guò)比拼,15個(gè)村最后隻能留下10個(gè)獲得“典范村”榮譽(yù)。進(jìn)入“典范村”行列的,就有可能獲得縣裡高達(dá)千萬(wàn)元的資金投入。

那麼,誰(shuí)能進(jìn)入“典范村”,標(biāo)準(zhǔn)是什麼,開(kāi)化此舉目的何在?

原來(lái),政府投入鄉(xiāng)村建設(shè)的資金,很難變現(xiàn)為市場(chǎng)效益。為了推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)化推出“‘錢(qián)江源大花園’十大‘典范村’建設(shè)工程”,將產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、業(yè)態(tài)培育和政府的資金投入結(jié)合在一起。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃就不能獲得該輪投入。

村裡的區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文勝景﹔計(jì)劃搞康養(yǎng)旅游還是發(fā)展中高檔民宿﹔怎麼讓計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人?“村官”們又是演示又是解說(shuō),使盡渾身解數(shù),最終角逐出十大“典范村”。

說(shuō)得好還要做得好,答辯匯報(bào)再出彩,那也僅僅是“設(shè)想”。要拿到“千萬(wàn)元”級(jí)的真金白銀,還必須產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、社會(huì)資本到位。

為了幫助村裡招商,開(kāi)化將十大“典范村”的基本情況編印成宣傳品,到杭州召開(kāi)招商推介會(huì),邀請(qǐng)了87家文旅企業(yè)到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)有7個(gè)項(xiàng)目簽約,協(xié)議投資6.8億元。目前,金星、龍門(mén)、下淤3個(gè)村已經(jīng)率先啟動(dòng)典范村創(chuàng)建工作。

下淤村山清水秀,離開(kāi)化縣城僅20分鐘車程,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。這幾年村裡配套建起了游步道、停車場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等設(shè)施后,吸引了諸多社會(huì)資本前來(lái)投資。光民宿、農(nóng)家樂(lè)就有42家,村民人均純收入2.7萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬(wàn)元。

那麼,爭(zhēng)取到該筆“千萬(wàn)元”投入后,下淤村可以派做哪些用場(chǎng)?張?jiān)聵蚪忉?,其?0%可以用作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另外70%必須用於業(yè)態(tài)的配套。

比如“漢唐香府”民宿,其業(yè)主希望在下淤村經(jīng)營(yíng)發(fā)展,但又不願(yuàn)意重資產(chǎn)投入。那麼,村裡就可以利用該資金,按照業(yè)主要求,建設(shè)乃至裝修好物業(yè),出租給業(yè)主,這就大大減輕了業(yè)主前期投入的壓力。當(dāng)然也可以將資金作價(jià)直接入股,和社會(huì)資本共同組建公司,進(jìn)行利益捆綁,共建共享。

由於因“業(yè)”制宜,目前,開(kāi)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)化年度游客量接近1300萬(wàn)人次,其中八成在鄉(xiāng)村﹔全縣農(nóng)家樂(lè)、民宿的床位超過(guò)了1.2萬(wàn)張﹔2018年,人才首次實(shí)現(xiàn)了淨(jìng)流入﹔今年前5個(gè)月,工商登記同比增長(zhǎng)三倍,投資主要集中在服務(wù)業(yè)。(本報(bào)記者 蔣文龍 朱海洋)

(責(zé)編:王靜、常雪梅)
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