圖① 海口市老年人在參加健身活動。

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　　圖③ 海口西海岸風光。記者 何 偉攝

　　?？冢瑒e稱“椰城”。黨的十八大以來，?？趫猿殖鞘邪l展與管理並重，舉全市之力創建全國文明城市和國家衛生城市，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，一座有溫度的城市正在崛起

　　海口，這座自北宋開埠的港城，曾有著海上“絲綢之路”的輝煌。黨的十八大以來，?？趫猿殖鞘邪l展與管理並重，舉全市之力創建全國文明城市和國家衛生城市（簡稱“雙創”），扮靚一座城的同時，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向——一座有溫度的城市正在崛起。

　　內外兼修，刷新城市顏值

　　天藍、地綠、河清……海口是一座“顏值”高的城市。高“顏值”並非天生的。?？谑薪柚半p創”契機，改善環境衛生、修復生態短板、鐵腕治理“城市病”。內外兼修，?？谛旅渤躏@。

　　今年5月份以來，?？谑忻耜悓毞矫刻焱砩隙家ゼ腋浇拿郎岷訔５雷咦?。而過去，他對這條河避之不及。全長16公裡的美舍河貫穿?？谀媳保环Q為?？诘摹澳赣H河”，然而“城市病”讓這條河流淤泥沉積、河流渾濁、魚類死亡……多年來，雖經過多次治理，美舍河的水質並沒有得到根本改善，成為?？谧畲蟮纳鷳B短板。

　　迎難而上，?？趶倪@塊“硬骨頭”下手，踐行生態文明建設。在美舍河治理中，?？谝肴碌某鞘懈吕砟?，生態治水、生態修復，同時又充分體現人與生態、人與自然和諧互動。這種系統的、全面的生態治水，讓海口既有“面子”更有“裡子”。面子上，美舍河將變成一條河底有水草浮動，河中有魚蝦漂游、河岸綠樹成蔭、真正有生命力的河。裡子上，依托美舍河，改造沿岸棚戶區，打造以休閑產業為主的濱河新業態，建設“?？诘臅蛷d”。

　　美舍河的變化是?？诰窦氉粮镄鲁鞘忻婷驳囊粋€縮影。?？谑忻駶u漸發現，街邊的衛生死角消失了，私家車不亂停了，斑駁的牆壁刷新了，農貿市場窗明幾淨，公園美麗如畫……一幅生機勃勃的城市新畫卷由此展開。

　　創新機制，助推產業升級

　　城市更新，發展是硬道理。?？趩印半p創”后，發展環境日益優化，為經濟社會發展注入了新的“源頭活水”。通過園區招商、產業鏈招商、大項目招商、點對點招商，華信、中遠海運、萬達等500強企業紛紛布局?？?。

　　?？诔鞘懈虏皇恰巴恐ǚ邸?，而是“腹有詩書氣自華”，由裡而外，打造“雙創”的升級版。?？诔鞘懈掳凑铡肮瘫尽⒗砻}、筑巢、引鳳”的原則進行，固的是生態之本、人文之本、鄉愁之本，理的是宜居之脈、宜業之脈、健康之脈，推動從“供地—產業—帶人”到“環境—引人—帶產業”的城市經營路徑的多維度轉型。

　　“雙創”已成為統籌推進?？诮洕鐣l展各項工作的重要引擎，成為其蛻變和崛起的強大動力。在“雙創”工作的帶動下，?？诮洕鐣３制椒€較快發展，固定資產投資增速連續3年保持在25%以上，位列全國35個大中城市前列，投資總量在海南省佔比提升到34%﹔地區生產總值增速高於全省平均水平，經濟總量佔全省比重提升到32%。

　　“雙創”帶動之下，干部作風蛻變，高效模式促各大項目建設顯著提速。2016年11月份，國務院第三次大督查反饋意見，肯定了?？凇皹O簡審批既充分落實了企業的自主權，又改變了過去重審批輕監管的局面，找到了企業發展與政府監管的最大公約數”。

　　人民至上，讓生活更舒心

　　?？凇半p創”，始終瞄準市民生活痛點，著力補齊城市公共設施短板，改善公共服務供給質量，構建更加宜居的生活環境。

　　在海口市海府路光陽社區，豎立著醒目的提示——“老省委15分鐘便民生活圈”，該便民生活圈提供水果、日用百貨、縫補衣服、擦補鞋等滿足居民日常生活所需的數十種相關業態，可以輻射周邊數千戶居民。

　　便民生活圈吸納了流動攤販和低收入困難群眾進駐，讓他們有了穩定的生計?！耙郧拔覕[路邊攤，風裡來雨裡去，收入不穩定，現在生意穩定，顧客盈門，日子比以前好多了。”在便民生活圈裡開早餐店的老板王易陽告訴記者。

　　?？谑忻竦墨@得感也不斷提升。“以前去菜市場買菜，總要換一雙舊鞋，現在的菜市場地面干淨、攤位整齊，像進了超市一樣?！焙？谑忻耜愃谡f。這一切離不開?？谑小懊癖疚弧钡陌l展理念。據統計，“雙創”期間，?？谕断蛎裆С龅馁Y金佔財政支出的75%。

　　2017年7月14日，全國愛國衛生運動委員會正式命名?？跒椤皣倚l生城市”，從2015年7月31日?？趩觿摻ㄈ珖拿鞒鞘泻蛧倚l生城市算起，不到兩年。然而，?？诘某鞘邪l展仍在努力鞏固推進中，海南省委常委、?？谑形瘯洀堢硎荆骸昂？谑幸匀嗣駷橹行模涌焱七M城市更新，正全力打造‘雙創’升級版。”