“新政出臺(tái)后，不再需要提交驗(yàn)資報(bào)告等第三方中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，大大減輕了負(fù)擔(dān)?！北本氊S種子公司行政部經(jīng)理王淑秋高興地說(shuō)。

北京寶豐從事特種玉米研發(fā)和銷售，“以前光固定資產(chǎn)第三方評(píng)估費(fèi)用就得好幾萬(wàn)，現(xiàn)在隻要企業(yè)提交的申請(qǐng)材料符合規(guī)定條件，即可辦理許可証相關(guān)內(nèi)容。”

一直以來(lái)，與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)存在環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)貴等問(wèn)題。近年來(lái)，北京市不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，先后分兩批清理規(guī)范206項(xiàng)政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，同清理前358項(xiàng)相比，精簡(jiǎn)比例近六成。

據(jù)介紹，在行政審批前，政府部門往往需要企業(yè)或群眾提供一些材料。粗略統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)事項(xiàng)涉及10至12份材料，其中很多審批都要提供相關(guān)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)開(kāi)具的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告或相關(guān)帶有中介性質(zhì)的前置條件。以投資項(xiàng)目為例，企業(yè)在辦理審批時(shí)需要涉及20多項(xiàng)中介評(píng)估、評(píng)審，逐個(gè)過(guò)關(guān)才能進(jìn)入審批程序。

2015年開(kāi)始，北京對(duì)行政審批中介服務(wù)進(jìn)行大掃除，提出了清理規(guī)范方案：一是取消，不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料﹔二是不再要求申請(qǐng)人必須委托第三方提供相關(guān)服務(wù)，申請(qǐng)人可以自己做，也可以委托有關(guān)單位做﹔三是轉(zhuǎn)為政府技術(shù)性服務(wù)，不再要求申請(qǐng)人委托第三方提供相關(guān)服務(wù)，改由政府部門委托開(kāi)展。

首批共清理規(guī)范了150項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。其中78項(xiàng)被直接取消，有51項(xiàng)不再要求企業(yè)或群眾必須委托第三方提供相關(guān)服務(wù)，還有21項(xiàng)轉(zhuǎn)為政府技術(shù)性服務(wù)。近期，北京市又公布了第二批清理規(guī)范的56項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)名單。 

“必須強(qiáng)調(diào)的是，取消和調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)，不是放鬆政府監(jiān)管，而是要轉(zhuǎn)變理念、方式、手段，加強(qiáng)政府的監(jiān)管?！北本┦芯庌k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各有關(guān)部門要對(duì)清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)制定事中事后監(jiān)管措施，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)。對(duì)於監(jiān)管不到位、造成不良后果的，要追究相關(guān)部門責(zé)任。

在兩輪清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)后，對(duì)擬保留清單，北京將對(duì)外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。擬保留的中介服務(wù)主要涉及大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、燃?xì)獍踩u(píng)價(jià)等方面，專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)，需要委托第三方機(jī)構(gòu)才能完成。據(jù)介紹，各部門不得以任何名義擅自新增或變相新增行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年07月26日 02 版）